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香港:兩岸和平發展的重要樞紐

http://www.chinareviewnews.com   2012-03-28 00:23:41  


港台合作前景廣闊
  中評社╱題:“香港:兩岸和平發展的重要樞紐” 作者:仇長根(香港),香港兩岸和平發展聯合總會顧問

  作者指出,1987年前兩岸隔絕互不往來,但港台交往從未斷流;兩岸開放後香港的橋樑作用,非常獨特,無可替代;2008年以來港台關係快速升溫,兩岸新格局下香港樞紐大有作為。值得可喜和深思的是,台灣正在“複製”香港。2003年香港與內地簽署CEPA,並開放內地居民赴港“自由行”;2010年兩岸簽署ECFA,2011年台灣也開放陸客赴台“自由行”。可以相信,依靠中國人的智慧和創意,最終定會探討出一國兩制下解決台灣問題的新模式。

  回顧歷史,香港在兩岸關係60年發展長河中,所扮演的仲介角色非常獨特;所發揮的橋樑作用無可替代;所擔負的歷史重任非常偉大。這三方面的結論,可以肯定沒有人會懷疑,幾乎是兩岸三地的共識。

  1987年前港台交往從未斷流

  香港與台灣地緣相近,歷史上的關係源遠流長。1949年國民黨政權從大陸遷台,海峽兩岸從此天各一方,互不往來,直到1987年,封閉了38年之久的兩岸大門才終於打開。所幸的是,這38年裏儘管海峽兩岸隔絕、兩岸風雲變幻莫測,但是香港卻和台灣一直保持民間往來,沒有“斷流”。

  上世紀六十年代,港台兩地人員往來先是靠客輪從海上往返,1965年起逐步由空中客機取代;七十年代中到八十年代中,每年大概有10多萬人次往來兩地。這期間,由於兩岸交往的門尚未開啟,兩岸關係時有緊張,且有風險,存在諸多的不確定性,但港台經濟往來方面,還是有兩地的民間商家進行一些投資和貿易。很特別的是,這期間原隸屬台官方“外交部”後由“陸委會”接管的台在港機構“中華旅行社”,從1960年代起就扮演“地下領事館”的角色,主要處理兩地的事務。1972年英國與台灣“斷交”、1997年香港回歸,台“中華旅行社”仍繼續留在香港運作,直到2011年更名為“台北經濟文化辦事處”。

  所有這些都驗證,只要是中國人的地方,只要有中華文化的存在,血脈和親情就割不斷,交流交往就會持續進行。同時也驗證,香港這個獨一無二的地方,好像早已為兩岸關係發展做好了扮演“仲介”、“橋樑”角色的準備,其早期兩岸“樞紐”定位,已顯端倪。

  兩岸開放後的香港樞紐角色無可替代

  1987年到2008年,兩岸關係有了比較大的發展,香港在兩岸交往20多年裏,擔負的三大功能,鮮明獨特:一是兩岸人員往來中轉地。據國家旅遊局統計,兩岸人員往來6000多萬人次中,60-70%是經過香港中轉往返兩岸;二是兩岸貿易往來仲介地。據香港特區政府統計,兩岸經香港轉口貿易總額為1852億美元,約占同期兩岸貿易總額的21.7%;三是台商營運總部。據香港特區政府統計,台商在港設立26家地區總部,158家辦事處,台資銀行分行16家、台資證券公司23家、台資企業上市公司63家。

  這個期間,在香港發生最引人注目和震撼的還有兩件重大而深遠的歷史事件:

  (1)1992年10月,成立不久的大陸海協會與台灣海基會,選擇在香港舉行會談,最後雙方達成各自以口頭方式表述:海峽兩岸均堅持一個中國原則,即“九二共識”。這為後來的兩岸關係和平發展奠定了極為重要的政治基礎。

  (2)2005年4月,中國國民黨主席連戰赴大陸展開“和平之旅”,中共總書記胡錦濤在北京與連戰親切握手,這是國共兩黨最高領導人相隔60年後的首次見面,從此兩岸關係實現歷史性的轉折。由於當年兩岸尚未直航,連戰只能途經香港中轉往返北京、台北。由此可見,香港的“仲介”、“橋樑”角色和作用,相當獨特,無可替代。

  2008年以來港台關係快速升溫

  國民黨2008年5月重新執政後,被扭曲了八年的兩岸關係,逐步進入正常軌道。兩岸共同努力,以人為本,共謀雙贏。其中國民黨採取明智、開放、符合台灣利益和主流民意的大陸政策,簽署兩岸經濟合作框架協定(ECFA)、開放大陸客赴台旅遊、兩岸實現海空直航,這對促進台灣經濟發展,推動兩岸關係正常化,產生了積極的作用。兩岸關係緩和,使得原本就有一定基礎的港台關係進一步密切,交往進一步熱絡,港台關係發展進入了歷史上最好的時期。

  一是珠三角台企、台商仍選擇香港為“橋樑”。由於兩岸經貿和人員的“直通”而無須再走彎道、繞道,香港“仲介”、“橋樑”角色和作用,相對受到削弱、淡化。據香港中旅不完全統計,2009年比2008年兩岸人員往來經香港中轉下降10%左右;據香港特區政府統計,2009年比2008年兩岸經香港轉口貿易下降8.6%。但每年仍有約300萬人次台灣同胞經香港中轉到內地;每年仍有200多億美元貿易,經香港中轉。

  二是港台之間經貿合作和人員往來大幅提升。1997至2006年,港台進出口貿易總額為2218億美元;港台人員往來為2427萬人次。2008至2010僅三年,港台貿易為1042億美元(三年就達到十年的一半;港台人員往來為916.8萬人次(三年占到十年的37%)。2011年前十個月,港台貿易總額為350億美元,同比增長10%;港台民眾往來為240萬人次。港台航線仍是雙方最繁忙的航線;在香港的台資銀行是台在外最賺錢的銀行。

 


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