“社會保障”連續三年居網民關注度首位
在“兩會”十大熱點問題的網上調查中，社會保障以25萬票排在第一位，其得票率超過了50%，反映了我國進一步健全和完善社會保障制度的迫切性 及廣泛性。在其分項調查中，超過90%的網民認為應提高養老金漲幅。在“對企業退休人員養老金的上調是否滿意”的調查中，92%網友希望提高養老金的上漲 幅度和速度。關於醫療保險制度改進，27% 網友期望擴大可報銷病種和藥物種類，42%網友認為應提高個人報銷金額比例，14%希望各地域之間銜接，實現 異地報銷。關於是否支持彈性退休制，58%的網友支持，42% 網友表示反對。
回顧近年的人民網“兩會”調查，2011年“兩會”調查中，社會保障以71090票位於榜首；2010年的“兩會”調查中，養老保險以104304票排在首位；2009年的“兩會”調查，社會保險位居第八位；2008年社保養老也進入“兩會”調查前十。
分析網民留言，關於要求取消退休“雙軌制”的呼聲很高，網友表示，企業退休職工和下崗職工確實非常困難，尤其是下崗、買斷、失業老工人的生存艱 難，還要繳納不斷上漲的養老保險金，醫療保險金。還有網友認為，企業退休人員連漲七年退休金才是同等條件的公務員三分之一；還有網友直指“雙軌制”是當今 社會最大不公。
對養老待遇公平的訴求，引發公眾對於“雙軌制”的強烈質疑。網友指出，雖然國家年年為企業退休職工漲養老金，但相較於不斷上漲的公務員及事業單 位退休金，養老差距過大問題很難改變。網友希望，國家傾聽百姓訴求，制定出國家公平合理退休金政策，更不該讓農民失去賴以生存的土地。期待國家完善退休養 老制度，體現公平。專家認為，改革雙軌制首先要依仗於國家部委層面的共識和管理體制的變革。地方政府目前表態大多是依照國家的整體安排做力所能及的調整， 差距的最終解決，必須取決於國家層面。這個問題解決需要一個過程，不可能一蹴而就。專家認為，國家應把重點放在促進社會公正、縮小養老差距上。
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