以浙江省為例，據浙江省統計局統計公報，2008、2009年，浙江省實際到位外資同比增長率分別為－2.9%、－1.7%，2010年雖回升到11.1%，但顯著低於2007年的16.6%，更不可與2003年高達72.4%的增長率同日而語。
另據浙江省工商聯調研數據，2009年一季度，浙江省非國有投資達到了歷史低點，為985億元，同比僅增2.6%，2009年全年，浙江省限額以上固定資產投資中，國有及國有控股投資增長25.6%，而民間投資僅增長13.7%。
當央企在地方落實投資，完成布局之後，地方民營經濟又會受到什麼樣的影響？
此前有媒體報道稱，2012年1月12日，保利集團和尤溪縣人民政府於北京簽訂礦產資源整合合作協議，儘管保利集團大規模的投資有助於地方整合資源，但這也意味著，整合合作完成後，尤溪縣原本63家民營礦產企業將全部退出，最終只保留央企保利和地方國企金東兩塊牌子。
中國另一個民營經濟大省廣東省，同時也是央企布局的重點省份。廣東省國資委披露，2011年3月14日，廣東省與央企戰略合作座談會共簽署204個合同協議項目，總投資20852億元。廣東省也是本報所統計27個省份中，央企投資最多的省份。
關於央企在廣東省超2萬億投資的影響，廣東省體制改革研究會會長黃挺對本報評論稱，其在加快廣東建設同時，也不可避免會影響到外企和民企的投資。
“雖然央企在廣東的投資主要集中於能源、石化這些高收益的行業，像那些投資周期比較長的，或者是涉及到民生的，它們比較少關注，”黃挺說，“但是市場就是這麼大，競爭會越來越激烈。”
河南省商業經濟研究所所長張進才接受本報採訪時稱，央企在河南省的擴張，譬如中鋁收購焦作萬方、華潤投資河南農業，都是看中了河南的某些資源優勢。
央企整合河南的地方優勢產業，既是央企擴張衝動的體現，也是地方得失計算的結果。很多時候，地方願意將資產無償劃撥給央企，而不是讓後者收購，作為交換條件，地方也會向央企提出希望，如加大對當地投資以及承擔相關債務和改制成本等。
此外，地方通過“傍大款”突破壟斷門檻，也是一個重要戰略選擇。
“有些產業，如果是河南自己搞，不僅沒有根基，沒有載體，而且，很多還是壟斷性行業，沒有央企的合作，根本搞不成。”張進才說。
但是央企的投資效率並不樂觀。在今年2月舉行的中國經濟50人論壇上，國務院參事湯敏曾表示擔憂，稱央企現在27萬億的總資產，淨資產10.5萬億，去年的淨利潤不到1萬億，平均淨資產收益率約8.4%，剔除息稅後的總資產回報率約3.2%，還不及銀行的1年期基準存款利率3.25%高。
“如果說2008年，因為金融危機，因為4萬億投資等等，央企的短期擴張還可以解釋的話，那麼2011年還有8萬億簽約投資，而且央企擴張的速度越來越快，就非常令人擔心了。”湯敏說。 |
