Q：該報告流露出強烈的對華警惕情緒，認為中國正在加強軍事力量以確保能源資源並與美軍抗衡，報告稱“這將影響日本的安全”。您如何看待報告的這種情緒和判斷？
尹卓：該報告對中國近年來海洋力量的發展進行了認真的跟蹤分析和研究，在大量分析材料的基礎上得出的這樣一個“警惕中國”的結論。應該說，這是一份嚴肅的報告，而不僅僅是為了做宣傳的。從這份報告可以看出，日本軍界、安全界對中國海洋力量發展的一種糾結心態：一方面，日本承認中國發展海洋力量是一個自然的事情，因為隨著中國國力增強，海外利益增多，為了維護海洋生命線的安全，中國海軍就要走向遠海，這是中國發展經濟的必要保障。日本承認這個現實。
但另一方面，他們也認為，中國發展海軍力量會打破美日主導西太平洋海域的現狀，對美國和日本的海洋利益構成挑戰。因此，他們利用東海、南海等問題上中國與周邊國家的爭端，渲染中國對美日以及南海周邊國家構成威脅，並由此得出“中國海權威脅論”。
劉江永：日本在經濟衰退的背景下，其國防預算每年都在下降，因此防衛省要贏得財政預算上的特別關照，就需要提出“中國威脅論”這樣一個話題。
還有，日本資源比較貧乏，去年發生大地震和海嘯以後，核能發電基本癱瘓，這提醒日本今後要加強石油、天然氣等能源的獲取，而海洋油氣資源自然是一個重點。
更重要的是，中日兩國還存在釣魚島爭端、東海劃界以及油氣資源開發問題，日本站在未來國家安全的戰略高度，在2010年12月就已正式批准了新的防衛計劃大綱，將中國列為主要防範對象，這至少是未來5年日本的一個國防方針。更具體地說，在未來的5年，日本逐漸將軍事戰略重點轉向西南島嶼——釣魚島及其附近海域，未來的軍事裝備、軍事部署都要以此為基準。
另外，中日關係存在結構性矛盾。日本擔心中國軍力的發展會取得東海乃至西太平洋的制海權、制空權。因此，只要中國海軍在東海海域有活動，包括中國海軍穿越宮古水道進入太平洋等，日本都極為敏感。日本不斷地製造一種說法，即中國要突破第一島鏈，進入第二島鏈，即美國的關島等。日本的這些反應，某種程度上講，是針對中國未來有可能統一之後，在西太平洋海域的一種戰略考量和部署。
中國提出“和諧海洋”並非口號
Q：我們應該如何看待日本這樣一種考量和部署呢？
尹卓：這其實並不是新東西。從上世紀80年代以來，在海洋問題上，日本一直採取使矛盾尖銳化的態度，尤其是在釣魚島問題上。但是，在2011年出台這樣一個報告，且得出這樣一個結論，應該說，當中很大程度上是為了配合美國重返亞太。美國的重返亞太戰略，說白了，就是拿海洋問題說事，尤其是拿南海問題說事，企圖以南海問題為抓手，讓美國的重返變得名正言順。同時，還能起到挑撥中國和東南亞國家的關係。
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