國際安全形勢的變化要求我們盡快謀劃從“不結盟”走向“結盟”的戰略性調整，否則很可能陷入極大的戰略被動。但是，現在就公開打出“結盟”的大旗顯然缺少可行性。在未對有關國家進行相應工作的情況下，其響應我結盟號召者不會太多，所結成的聯盟依舊將是一個弱勢聯盟。我公開號召結盟，等於正面向美國發出挑戰。
“准結盟”方略三大要點
因此，當務之急應是大力發展“准結盟”關係，即“不是盟友的盟友”關係，為將來一旦需要結盟創造條件。
“准結盟”方略的要點是：
1、繼續宣示“不結盟、不對抗、不針對第三國”的“三不”政策，一段時間內不公開結成軍事同盟。
這是因為，任何戰略調整都要需要一定的時間，與結盟對象國的關係升級也是需要一定的磨合；從策略考慮，避免過早地引發美國的反彈，減少美國對我戰略調整的干擾。與此同時，必須採取有力措施，加大政治、經濟、安全投入，努力深化與同盟對象國首先是與我戰略利益和戰略理念廣泛相近、正在積極謀劃“重返亞洲”的俄羅斯，以及其他對我友好的周邊國家的關係，爭取與其建立起真正意義上的“全面戰略協作夥伴關係”。
2、努力打造周邊“睦鄰友好帶、戰略穩定帶、經濟合作帶”，使之成為我周邊地緣戰略依托。
美國對我戰略圍堵的重點是，在我周邊組織聯盟體系，挑動周邊國家向我發難。我破解美國戰略圍堵的著力點也是必須集中在周邊，將打造“三帶”作為周邊外交的中心目標。“睦鄰友好帶”不同於“勢力範圍”，不具有控制性和排他性，因而易為周邊國家所接受；“戰略穩定帶”不同於“戰略緩衝帶”，不是將安全危險推給周邊國家，所體現的是種共同安全思維，因而不會引起周邊國家的不滿；“經濟合作帶”不是一味追求商品銷售市場和能源資源基地，而是追求互利共贏、共同發展，因而有望受到周邊國家的歡迎。
特別要加強上合組織的建設，確保我西部、北部周邊安全穩定，並借以擴大我歐亞大陸地緣戰略縱深，打造我運籌周邊外交、進軍海洋的戰略依托。還可以考慮與俄羅斯聯手倡議建立“東北亞安全機制”，應對美日同盟的強化，掌握東北亞安全事務的主導權；深化與東盟中友好國家的“好鄰居、好夥伴、好朋友”關係，穩定與東盟業已形成的合作關係；主動倡議建立由我主導的南海集體安全機制，引導南海秩序向著於我有利的方向發展。
3、在周邊國家中樹立“靠得住、惹不起”的負責任大國形象，增強我國的周邊軟實力。
周邊某些小國一夜之間紛紛靠向美國、向我發難，並非因與我矛盾多麼深刻所致。根本原因在於，有的小國受到外部勢力的唆使，欲仗美國之勢尋求其單獨對我難以獲取的利益；也有一些小國，看到美國強勢回歸亞太，害怕美國對其複制“利比亞模式”、在其國內製造動亂，進而實施所謂“人道主義干涉”、顛覆其政權，不得不討好美國以避開美國的鋒芒，為此不惜得罪我國。在此情況下，我國的應對之道應是，樹立“靠得住”、“惹不起”的負責任大國形象。
|
