國務院副總理王岐山此前曾表示,這一指標廣泛聽取過意見。今年要調整結構、要實現目標和科學發展、還要開放,在速度上留一點餘地。
過度擴張損害改革紅利
中國面臨資源和能源瓶頸以及環境壓力,GDP的增速目標調到7.5%被認為是與“十二五”規劃的要求相銜接。
中央決策層早在去年制定“十二五”規劃時就已調低了未來五年的經濟增速目標。去年全國人大通過的“十二五”規劃綱要,將“十二五”期間經濟增長目標確定為7%,低於“十一五”規劃綱要確定的7.5%。今年GDP的增速目標調到7.5%被認為是與“十二五”規劃的要求相銜接。
“調低增速主要為了適應‘十二五’時期經濟發展的主線。主線非常明確,就是轉變經濟發展方式,推動經濟結構的調整。”中國國際經濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為,為了與“十二五”的整體目標相一致,明年和後年的預期增長目標還將有所下降。
在中國社科院中國經濟評價中心主任劉煜輝看來,過去中國經濟增長所具備的因素正在發生變化。中國處於工業化和城鎮化加速階段,大量農業勞動力轉移到工業部門,這種轉移目前正在漸漸進入尾聲。
中國適齡勞動人口增速也開始放緩,2014年適齡人口比例或將出現拐點。劉煜輝認為,中國面臨資源和能源瓶頸以及環境壓力,過去十年過度擴張的增長模式,損害了改革紅利。
“這都將促使未來5-10年,經濟結構必定經歷一個調整,而在舊模式放緩的過程中,必然帶來經濟增長的放緩。”劉煜輝稱,理論界和決策層面已形成共識,就是未來5-10年,中國經濟潛在增長速度會下一個台階。把中國經濟增長放緩下來,更注重經濟結構調整是非常明智的現實決定。
舊模式增長過分靠投資
過去十年,中國經濟逐步過度房地產化所造成的產業結構的扭曲非常嚴重,很多過剩產能都與房地產有關。
舊模式的經濟增長中,過度依賴外需以及政府主導的投資驅動被認為影響了中國經濟增長的質量。
摩根大通在其報告中指出,2005-2009年,投資平均拉動中GDP增長7.7個百分點,同時期消費和淨出口分別拉動經濟增長3.1和0.7個百分點。
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