出台激勵舉措主導結構調整
市場分析人士認為，從政策層面上看，美國製造業回暖是奧巴馬政府直接干預製造業轉型、推進稅務改革、推出鼓勵科技創新政策、利用國際貿易規則幫助美國企業爭奪出口市場、為中小企業提供出口融資等激勵舉措，以及美聯儲超寬鬆貨幣政策等戰略決策的積極成果。20世紀六七十年代，美國製造業大量外移，造成國內產業空心化。在經歷了2008年金融危機的沉重打擊和長期經濟下滑之後，美國朝野認識到，以金融為主導的經濟發展模式最終還是要被實體所取代。奧巴馬早在2008年參選總統時就提出，“現在為美國製造業而戰就是在為美國的未來而奮鬥”。在其就任總統初期，作為製造業的代表，美國汽車製造產業因金融風暴而陷入困境，為了挽救汽車產業，奧巴馬政府投入鉅資，主導產業結構調整進程。目前，汽車業已成為美國製造業回暖的明顯標誌。當年在經濟危機中遭遇重創的美國汽車業3巨頭，2011年在美國市場銷量均實現兩位數增長，通用、福特、克萊斯勒增幅分別高達14%、11%和26%。
奧巴馬認定，美國經濟發展、就業增長的關鍵是製造業。2010年1月份，奧巴馬在其發表的首次國情咨文中提出5年內將美國出口翻一番的目標，當年3月，奧巴馬政府正式提出“國家出口倡議”並成立總統出口委員會。分析人士指出，這項被稱為“出口倍增計劃”的重大經濟政策，為振興美國製造業提供了巨大推動力。2012年2月，奧巴馬政府重申要在2015年前把美國的出口提高1倍，同時大力吸引美國跨國公司重返美國設廠。今年2月15日，奧巴馬呼籲美國國會修改稅法，促進美國製造業發展，鼓勵企業在國內投資設廠。奧巴馬政府還在2013財年預算方案中加大了對製造業研發和貿易促進機構的撥款力度。
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