中評社北京3月21日電／國務院近日批覆了國家發展和改革委員會組織編制的《東北振興“十二五”規劃》。發改委有關負責人就此對新華社記者表示，《規劃》提出在保持經濟平穩較快發展的同時要著力轉變發展方式，提高經濟增長的品質與效益，堅持把改革開放作為推動振興的強大動力。
新華社北京報道，在談到規劃的亮點、特點時，這位負責人說，《規劃》提出更加注重產業轉型升級，加快重要產業基地和重點產業集群建設，大力培育戰略性新興產業，發展壯大金融、物流、旅遊等服務業；更加注重科技創新，加強瀋陽、大連、長春、哈爾濱國家創新型城市建設。更加注重生態建設與環境保護，強化節能減排和污染治理，擴大東北地區排污權有償使用和交易試點範圍，大力推進大小興安嶺和長白山林區生態保護與經濟轉型。
另外，《規劃》堅持把改革開放作為推動振興的強大動力，繼續深化國有企業改革，深入實施瀋陽經濟區新型工業化綜合配套改革，開展三江平原、鬆嫩平原現代農業綜合改革試驗以及東北地區職業教育改革創新試點。支持大連、丹東、黑河、滿洲里、琿春、綏芬河等擴大開放，深化中俄地區合作，設立中俄地區合作發展基金，推動黑瞎子島加快建設對俄合作示範區。
這位負責人說，《規劃》更加突出保障和改善民生這一根本目的。堅持實施就業優先和更加積極的就業政策，大力發展吸納就業能力強的產業和中小企業，“十二五”期間城鎮新增就業750萬人，城鎮登記失業率控制在5%以下。進一步完善基本公共服務和社會保障體系，加強縣鄉兩級就業和社會保障服務設施建設，發行統一的社會保障卡7500萬張。東北地區將全面完成各類棚戶區改造任務，“十二五”期間新建保障性住房310萬套。
這位負責人說，“十二五”期間東北地區將以保障國家糧食安全為首要目標，發展高產、優質、高效、生態、安全的現代農業。
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