公務人員(包括政務官和公務員)的收入,難以支撐過富豪生活。他們若要過富豪生活,應該脫離政府,到職場拼搏或在商界大展拳腳,賺取億萬家財後過超豪生活,乃憑真正本領得之,若公務人員不敢打拼,卻要過富豪生活,則除了靠手中權力得之,看不到有其他途徑。近年,公務人員退休之後到大企業任職,蔚然成風,而大企業延攬為用,會否涉及“延後利益”,經過梁展文事件,大多市民認定有其事,即使不涉延後利益,但是大企業鍾情退休高官,還不是看中他們在政府工作所儲備的人脈和影響力?
公務員團體以基本權利為由,捍衛退休後的工作權利,但是他們有沒有想過,公務人員有特定條件,退休後到大企業工作,實際上是為公務人員隊伍和整體社會埋下貪污腐敗的基因。市民願意高薪養廉,公務人員卻嫌長俸或退休金不夠,到大企業搵真銀,按上樑不正下樑歪邏輯,目前所知、所見官場疑似利益輸送、官商勾結、延後利益等現象,只屬冰山一角,官場異化程度究有多廣?究有多深?或許出乎許多人想像。
特區政府禮崩樂壞
強化廉署掃除貪官污吏
社評說,曾蔭權和許仕仁都由港英政府重點培養,而港英政府極其重視政務官等公務人員的廉潔操守,所以,港英治下的曾、許既然能夠通過品格審查,廉潔不是問題;然則,若在港人當家作主下,公務人員卻不能秉持廉潔自持,而且隱然存在集體異化的表徵和隱憂,實在始料不及。回歸15年以來,香港原有不少優勢已經漸行漸遠,但是相對於內地,甚至台灣,香港的法治和政府廉潔,仍然讓港人可以自豪、自傲,但是近期接連發生的事態,使港人驚覺廉潔政府也漸行漸遠了。曾蔭權治港7年,廉潔政府危如累卵,使人扼腕不已,痛心疾首啊!
社評認為,特區政府禮崩樂壞,值得慶幸的是廉政公署堅守崗位,保持獨立辦案。我們認為,政府應該從制度上強化廉署,使之成為掃除貪官污吏,捍衛香港廉潔的尖兵。我們認為,廉署在體質和職能上,有三方面需要加強。
首先,堵塞規管特首收受利益的法律漏洞。曾蔭權自行制訂“內部守則”,作為接受富豪款待的依據,荒謬之處,曾蔭權已現身說法體現出來,最起碼,特首應受防賄條例全面規管,與一眾公務員看齊,匡正“官職愈高守則愈鬆”的荒謬情。
其次,回歸之後,廉政專員由政務官空降出任,迄今雖然未出現影響廉署調查的情況,但是政務官與政府高層關係千絲萬縷,當高層官員涉嫌貪瀆被調查時,處境會尷尬。例如廉署立案調查曾蔭權,社會上不乏曾蔭權應該休假,讓廉署放手查案的聲音;所以,政府可考慮讓廉政公署仿效警隊,自行打造接班梯隊,由廉署內部人員出任專員,或仿效回歸前的慣例,由退休律政專員出任,盡量減輕廉政專員與政務官員的個人關係。
第三,強化了廉署的體質和職能之後,要適當地加強監管。目前廉署只由幾個諮詢和投訴委員會監督,欠缺類似“監警會”的獨立法定組織,政府應該使廉署與警隊看齊,成立法定組織監管其工作,防止廉署濫權。 |