國家一直在議論要通過各種各樣的調整來實現經濟發展方式的轉變，財政收入減少是不是調整經濟結構的過程中出現的一種必然現象呢？
湯敏：我覺得財政的調整是像一個龍頭一樣帶動整個經濟的調整，因為從地方政府到企業財政的調解作用非常重要。比如說過去一段時間很多的地方政府靠土地財政，那麼調整房地產的時候當地財政肯定會受到很大的衝擊，這一部分地方財政可能就得要採取一些開源節流的模式。從開源來說，我們可以通過一些國際上通行的發地方債的方式，讓它正正規規的發債而不是通過賣地多收。從節流來說，有一些不是特別緊迫的政府投資的項目和行政開支，就應該節流應付這一段調整的過程。
現在在地方政府面前擺著很多各種各樣的難題，比如說擴大民生還有很多公共項目的支出都是一個非常重要的任務，一方面收入在減少，一方面花銷不能夠減小，如何解決這方面的矛盾呢？
湯敏：這是剛才所說的開源節流，現在目前看來開源是必要的，因為短期內要在房地產的調整，整個很多地方政府將近有一半的收入隨著房地產的調整都會消失，當然現在需要開源，這個時候就要加大地方債的發行，這是一方面。另外一方面就是說還需要加大節流，最近討論的三公開支實際上這裡頭可以大幅的減少，這些就可以讓地方政府應對這一段困難時期。
也有一種觀點覺得地方政府的財政收入受到樓市調控的影響太大了，樓市調控應當進行一些調整，不能夠再執行這麼嚴格的政策，否則會對未來的地方財政以及經濟發展帶來一些不好的影響。
湯敏：我基本不同意這種觀點，因為從國際經驗看房地產的泡沫最後都會導致國家的出現重大的經濟危機。我們現在房地產泡沫已經非常嚴重了，老百姓都買不起房子了，不能僅因為財政收入不夠又把泡沫又重新推動起來，這樣的話是非常危險的。在這種情況下，我覺得不能本末倒置，不能因為財政不夠，所以就要去把房地產給推上來。國家的房地產調控政策是非常堅定的，地方財政不夠應該想別的辦法，而不能靠放鬆房地產調控這個手段來解決。 |
