專家 確保八成人用電不漲價
專家表示方案要考慮家庭人口、季節等因素
根據此前國家發改委披露的方案，實施階梯電價後，80%的居民家庭電價保持穩定，其他的則要多繳電費。目前國家已授予地方確定各檔次用電標準之權，並明確要求具體方案經過聽證後才能出台實施。
80%的人群如何確定？一些居民家庭會不會“被20%”？對此，廈門大學能源經濟研究中心主任林伯強表示，關鍵要看地方的階梯電價方案能否充分考慮民生，做到公平合理；也取決於聽證會能否充分體現民意，不走過場。
應考慮家庭人口數量因素
林伯強表示，基準電價的確定是比較複雜的。每個省份不一樣，基準數都不一樣，特別是一些農村人口較多的區域，更要注重如何確保城市普通居民電價不大漲。鑒於農村人口用電量往往要低於城區，因此要充分考慮到大多數群體的用電需求，對人口分布、80%的統計數據如何得出，要有充分的論證。
同時，方案也要考慮到一些實際情況。比如人口多的家庭用電量自然也大，那麼是否可以考慮把人均用電量而不是家庭用電總量作為電價劃檔標準，以避免人口多的家庭上浮電價過多。
應考慮季節等因素影響
同時，就北京而言，夏季用電量比較大，如果每月設定標準一樣，可能導致夏季的用電大量突破基準電價，而上浮到二檔或者三檔，增加負擔。為此，方案是否應該考慮到不同季節進行差別化對待。
林伯強表示，在階梯電價開聽證會之前以及開聽證會時，必須有充裕的時間，多渠道、大範圍地公開徵詢民意。
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