中評社香港4月21日電／文匯報21日發表社評說，距離特區政府換屆尚有約兩個月，如何在新特首上任時實現政府架構重組，備受關注。行政長官曾蔭權昨日重申，在餘下任期一定會與候任特首梁振英全力配合，於7月1日交接前完成有關程序。事實上，重組問責架構，不僅關係新舊政府的順利交接及過渡，而且直接影響新一屆政府的有效施政。鑑於今屆立法會會期將於7月結束，如果未能在會期內完成政府架構重組的審議工作，各政策局未能如期組成，勢將影響新一份施政報告的出台及相關政策的實施。因此，新舊政府應加強合作，立法會也應積極配合，以確保於新一屆政府上任前順利完成架構重組工作。
社評說，重組政府架構須經過“四部曲”，包括報請中央，向行政會議和立法會提交建議，向行政會議和立法會提出相關法例修訂，向立法會申請加開有關職位和撥款。新任行政長官10月施政報告政策內容的制定及實施，都有賴新的政府架構提供支撐。由於現屆立法會將於9月份改選，新一屆立法會10月才會運作，如果政府架構重組的議案未能在現屆立法會任期內審議通過，要待10月會期重開方能處理，這勢必對新一屆政府的有效施政帶來直接影響。
梁振英在政綱中提出改組現行政府架構，包括增設政務司副司長及財政司副司長、設立新增的文化局、將商務及經濟發展局分拆為資訊及科技局和工商及旅遊局，並對多個政策局職能作出不同程度的調整，都是為配合未來施政而作出的制度性安排。增設兩位副司長，既可協助加強跨局政策統籌，大力推動與內地各領域的合作，亦能籌劃與香港經濟社會發展有關的政策，包括金融創新、推廣旅遊、人口政策及退休保障；開設文化局及分設“資訊及科技局”和“工商及旅遊局”，也是為落實梁振英的施政藍圖而設置。
社評說，梁振英提出的“穩中求變”施政理念以及各項政綱，得到社會各界的認同。市民期望新政府能夠盡快落實競選時的政綱。目前，現屆政府正就重組架構的工作全力配合，曾特首更承諾現屆政府“會幫忙做文件、走程序”，顯示出對香港利益負責的態度，值得肯定。記得在2007年曾蔭權連任行政長官之時，為配合未來施政，提出將原來的三司十一局改組成三司十二局，部分政策局的職能亦有不少調整，當時在政府及立法會的通力合作之下，成功在上任前完成架構重組。這次政府全面交接難度較大，但為了香港的整體利益，社會各界尤其是立法會應以建設性的態度，支持按時完成政府架構的重組工作。 |
