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學者:美對華出口管制迄今口惠實不至

http://www.chinareviewnews.com   2012-04-27 10:38:57  


  中評社香港4月27日電/美放寬對華高新技術出口管制,被視作中美經貿關係的“試金石”。然而,近期一系列事實表明,美國仍然沒有實質放鬆對華出口管制。

  《經濟參考報》報道,清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉指出,美國日前承諾出口的46項高科技產品是相對低端的產品,根本談不上放寬。到目前為止,美國的受管制產品,原來禁止對華出口的仍然禁止,原來需憑許可證對華出口的仍然需要許可證,沒有任何實質性改變“在美國近幾屆政府中,奧巴馬此任對華出口管制最嚴,是對華技術轉讓做得最差的。”

  上周三,美國國防部與國務院聯合發布一份報告,呼籲國會放鬆對衛星及相關產品出口管制,以方便美國企業在全球通信及遙感器材市場展開競爭。然而,中國等國則被排除在放鬆名單之外,報告同時還建議強化管制對華出口衛星及其部件。

  這不禁讓人想起,作為奧巴馬政府5年出口倍增計劃的一項重要措施,美國於2010年8月31日正式啟動出口管制體系改革程序。2011年6月27日,美商務部正式修改《出口管理條例》,增加了“戰略貿易許可例外”規定,部分符合特定條件的物項可不經許可出口到44個國家和地區。然而,名單中卻沒有作為美國第三大出口市場的中國。

  近年來,美國已經多次在公開場合承諾將放寬對華技術出口管制,言猶在耳,行動卻指向另一邊“只聞樓梯響,不見人下來”,中國商務部長陳德銘今年3月如此評價稱。似乎是對陳德銘部長的回應,幾天後美國駐華大使駱家輝隨即於上海表態稱,美國可以很容易地將46項高技術產品出口到中國,其中一些可能還不需要許可證。

  對此,清華大學中美關係研究中心高級研究員周世儉表示,46項產品出口僅僅是“空頭支票”,並不意味著美國將實質性放寬對華技術出口管制。
 


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