中評社台北4月28日電／國民黨昨天計劃在“立法院”發動突襲，將《食品衛生管理法》草案逕付二讀，沒想到卻遭到在野黨“逆襲”，雖然有廿席以上的人數優勢，卻差點讓在野黨主導院會議事。這不僅是過去十年來不曾出現的場面，更首次出現即便面對黨鞭，仍舊堅持不遵從黨意的情況。馬英九的第二任還沒有開始，國民黨的投票部隊就已經潰不成軍。
中國時報特稿說，國民黨在第七屆“立院”成立時，掌握超過四分之三的席次。第八屆席次衰退近廿席，國民黨雖然建立了以“總統府”秘書長曾永權、“行政院”秘書長林益世以及政策會執行長林鴻池等三位前後任黨鞭為主體的黨政運作平台，但實際運作的模式卻沒有太大的改變。
七屆“立院”開議後，美牛、油電雙漲、開徵證所稅議題接踵而來，但國民黨內不僅下情無法上達，也沒有“立委”搞得清楚馬真正的意向。
美牛事件初期，馬英九一再對外重申“沒預設立場、沒有承諾”，多名藍委接連提出瘦肉精零檢出的修法版本，府院黨也沒有任何人阻止。黨團日後發現馬英九的決心，“立委”的提案和發言都已經覆水難收。府院決定油電雙漲時，連黨鞭林鴻池事前都不知道。消息傳出後，“立委”抗議電話接到手軟。“財政部”推動開徵證所稅，國民黨“立委”同樣分不清究竟是“財政部長”劉憶如個人“暴衝”，還是貫徹馬英九的意志。
國民黨幹部私下不諱言，開議兩個月來，府院和“立委”之間幾乎沒有任何政策溝通，除了行使同意權之外，連黨團大會都不開。“沒有溝通就沒有向心力，也不會有共同奮鬥的目標。”
昨天的意外，凸顯馬政府以三大執行長為主體的指揮、傳達體系已經完全破功，也不能指望單靠“黨的鞭子”就讓“立法院”順利運作。能否盡速建立一套擴大行政、立法事前參與的決策體系，將是馬政府未來四年能否順利推動政務的關鍵。 |
