國際條約規定黃岩島不屬菲
就地理位置而言,黃岩島位於北緯15°07',東經117°51',是我國中沙群島的組成部分。該島嶼距離中沙環礁約160海裡,距離廣州 600海裡,而離菲律賓蘇比克灣約126海裡。黃岩島以東是幽深的馬尼拉海溝,這裡正是中國中沙群島與菲律賓群島的自然地理分界。
菲律賓的領土範圍主要由一系列國際條約確定,但這些條約沒有一項將黃岩島納入菲律賓領土。“1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》和1930年《英美條約》等都明確規定了菲領土位於東經118°以東,而黃岩島位於該界限以西。”李國強稱。
此後,1935年的菲律賓憲法、1947年美菲一般關係條約、1952年菲美軍事同盟條約、1961年6月17日菲關於領海基線第3046號法令和1968年菲關於領海基線的修正令等都先後重申了前3條國際條約具有法律效力。
在這些法律條約約束下,菲律賓一直未因中國政府對黃岩島行使主權管轄和開發提出異議。1967年、1981年和1984年,菲律賓出版的地圖都將黃岩島標繪在了菲領土之外。
菲律賓官方也多次承認黃岩島在菲領土範圍之外。1990年2月5日,菲律賓駐德國大使比安弗吉尼曾明確表示:“據菲國家地圖和資源信息部的數據,黃岩島不在菲領土主權範圍以內。”1994年10月18日,菲律賓國家地圖和資源信息部再次確認“菲領土邊界和主權是由1898年12月10日《美西巴黎條約》第三款規定,黃岩島位於菲領土邊界之外”。
“在歷史上,中國早已形成對黃岩島的主權,黃岩島已經是中國固有的領土,菲律賓不能用中國主權確立之後的《聯合國海洋法公約》來主張自己的權利,這本身是違反海洋法公約的。因此菲律賓根本不能以公約作為理據。”社科院中國邊疆史地研究中心副主任李國強說。 |