中評社北京5月2日電／中國經濟高增長的時代正在漸行漸遠。一季度的各項經濟發展數據都在下滑，8.1%的GDP增速創3年來新低，7.3%的進出口增速是金融危機以來最低，財政收入增長同比下滑18.4個百分點，為近年罕見。
據《南風窗》報道，實際上，對於告別高增長的預測，原本出現在2008年金融危機之時，但在4萬億經濟刺激計劃下，這一預期被推遲了，如今面對比金融危機時“更糟糕”的局面，已不可能再繼續出台另一個4萬億來挽救了。
低增長時期，是矛盾爆發和呈現時期，也有可能是改革的機會窗口期，向左還是向右，取決於執政者的智慧與勇氣，是固守舊利益，還是開創新局面？
眼下政府對於改革的態度，從經濟數據的角度來看，在財政減收問題上或更可能窺其端倪。
一季度財政收入大幅下滑的原因，與近兩年來的所謂“結構性減稅”關係不大，而與經濟增長的減速直接相關，規模以上工業企業利潤的下滑，營業稅和增值稅直接受到影響，此外，房地產業的低迷，直接降低了有關契稅的徵收。如果算上一般預算外收入，土地出讓金的大幅下滑對地方財政收入的影響將會更大。
不過，在稅收下滑的同時，各種非稅收入的徵繳卻在大幅度上升。一季度數據顯示，中央非稅收入4118億元，同比增加1432億元，增長53.3%。地方非稅收入3472億元，同比增加1158億元，增幅50.1%。在天津，非稅收入占地方一般預算收入增加額的比例甚至達到72.2%。
這表明，在稅收增速放緩的情況下，所謂的“結構性減稅”有可能演變成另一個“減稅增費”。這些非稅收入主要包括的是行政事業性收費、政府性基金、國有資本經營收益等，名目繁多，中央監管薄弱，立法機關更無從監督。
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