作者﹕ 羅鼎鈞 台北 碩士生
前幾天國民黨“立法委員”林郁方等三人，從台北搭乘C－130力士運輸機抵達南沙群島最大島太平島宣示主權，此舉無疑是在近期再重啟的南海爭端中為“中華民國”主權的宣稱打起一記強心針。
每次南海爭端的重啟，無疑都是南海周邊爭端國為了其自身資源利益把南海問題國際化複雜化進最後透過外交途徑談判來趨緩。但日復一日，對於東南亞南海爭端國而言，其氣燄只會越顯越烈，在對南海主權問題的態度透過慢慢蠶食方式，最終使國際上對於是台灣和大陸所主張之南海主權領域在國際政治現實的利益中消失殆盡，不管從國際海洋法律途徑和國際政治現實途徑，這些都是東南亞南海爭端國相互用的方式，兩岸政府都必須有所注意。
因此，為了不讓“中華民國政府”在1947年主張的“U型線”的南海主權和中國大陸所主張的“九段線”變成國際政治現實利益的歷史犧牲品，台灣政府一方面除了加強在既有的東沙群島和南沙太平島附近的軍事力量之外，也必強化定期巡護遠洋的能力。中國大陸政府近期的海軍發展可以看到，第一個航母艦隊的雛形也即將建成，加上中國漁政船也開始展開定期的巡護，所以可以知道大陸政府對於南海主權不只使以往口頭的宣示，也開始說到做到。
最後兩岸政府應該就南海問題方面可以坐下來討論，雖然說自1990年代起兩岸的學術界就南海主權合作的態度達成了許多共識，且在李登輝時代“行政院”就南海爭端制定了“南海政策綱領”也為兩岸政府在南海的合作給與了一個正面的態度。但物換星移此綱領也隨著陳水扁上台而廢止，現在馬英九總統第二任即將上台，除了成立東沙國家公園外也應該就如上述所提，強化在南海的武備和恢復南海政策綱領都是一項重要的指標。主權雖然是空洞的但是是國家組成最高無上的，唯有強大的軍隊有效嚇阻南海周邊國家，南海才有所謂的“和平、友善、多贏”的局面。因此南海的主權兩岸政府都有責任共同維護。 |
