美國行政和立法機構圍繞社會公平問題的博弈也波及到了作為最高司法機構的最高法院。3月26日至28日,美國最高法院就2010年的醫療改革法進行了為期三天的聽證。2010年3月23日,奧巴馬簽署了《美國大眾衛生保健法案》。此舉在美國引來截然相反的巨大反響。支持者稱,這是美國最近幾十年來最大的社會福利制度改革,對於美國社會公平具有里程碑意義。美國共和黨人一直對此法持反對立場。迄今,已有26個由共和黨人領導的州認定該法中的“強制醫保”內容違憲,並將官司打到最高法院。今年6月,最高法院將對2010年醫療改革法是否違憲進行判定,其結果無疑對今年總統大選進程產生影響。
美國社會兩極化傾向突顯
此時距美國總統大選日約為半年,兩黨間圍繞社會公平問題的攻訐愈見尖刻。包括美國共和黨總統候選人羅姆尼在內的共和黨人抨擊奧巴馬政府陷於“第三期社會主義癌症”。奧巴馬則憤然反稱共和黨人信奉“社會達爾文主義”。
去年在全美開始的“占領”運動打出了“我們是99%”的口號,凸顯美國社會兩極分化的加深。近日,被“占領者”占領的華盛頓自由廣場被清場。日前,記者來到另外一處被“占領者”占領的麥克弗森廣場,見到仍有約10個“占領者”帳篷集中於廣場一隅。廣場西北角矗立著兩塊圖文標語牌,分別寫有“我們是99%”和“資本主義就是危機”。在一個擺放著“人類不需要公司貪婪”標語牌的帳篷內,自去年10月就開始參加“占領”運動的貝爾對記者說,“美國的法律使得窮人納稅率比富人還高,富人又拿錢資助競選。這很不公平!你知道嗎,美國無家可歸者的數量相當於非洲國家加納一個國家的人口……”
白宮國家經濟委員會報告顯示,0.1%美國最富者在過去50年裡稅率從51%下降到26%;美國最富的400人2008年的平均稅率是18.1%,而1995年為29.9%。另據國會預算辦公室統計,計入通脹因素,1%的極富階層收入自1979年至2007年幾乎翻了兩番,緊隨其後的19%較富階層增長了65%,而隨後占60%的中間階層增長了37%,20%低收入階層收入只增長了18%。《財富》雜誌近日刊文引用有關數據稱,2011年美國大公司總裁平均薪水為1290萬美元,是普通勞動者的380倍。美國稅收及債務問題專家索希爾認為,如果與收入不平等相生相伴的教育資源不平等、家庭結構失衡等問題不能得到有效解決,那麼美國成為“永久分裂社會”的幾率很大。
近百年來,從羅斯福的“新政”到約翰遜的“偉大社會”計劃,再到奧巴馬的醫療改革法案,美國在向社會公平方向的改良荊棘載途,兩黨在此問題上的不同理念使得鐘擺在“公正”與“效率”間來回擺動。冷觀迄今為止的2012年美國總統大選,兩黨都在利用社會公正話題拉攏選民,卻又往往將這一話題演繹為政治把戲。 |