“盜采資金”用於優待軍方
恰恰在“黃岩島危機”升級的這段時間,菲律賓政府屢屢強調優待軍隊,而這些“蛋糕”幾乎都來自菲律賓盜采南海油氣的收益。
阿基諾三世甫一上台,就積極支持武裝部隊推進現代化進程,他堅持動用馬拉帕亞天然氣田開採收益為菲律賓海軍購買艦船,2011年就是靠993.1萬美元的賣氣收入,買下美國海岸警衛隊退役的“漢密爾頓”號巡邏艦,它在此次“黃岩島危機”中充當急先鋒的角色,2012年菲律賓政府還將利用賣氣分紅給海軍購進“漢密爾頓”號的姊妹艦“達拉斯”號。
據美國“全球安全”網站資料顯示,馬拉帕亞氣田地處菲律賓巴拉望島西北80公里處的南海水域,實際采氣方位已滲透進中國強調擁有主權的南海“九段線”內,目前該氣田大部分股份由英荷殼牌公司持有,菲律賓國營PNOC勘探公司占10%,儘管菲方所占股份不大,但其累計從該氣田獲得利潤分紅已達54億美元,2011年更是達到11億美元,這些均成為菲律賓政府額外控制的神秘經費——“第151基金”。
一名菲律賓官員曾表示,第151基金“將為菲律賓武裝力量提供維持軍事實力所需的幫助,以使其能夠保衛國家能源基礎設施”。為了進一步充實基金,2012年菲律賓政府將進行15個涉及南海的油氣田區塊開採招標,其中兩個區塊在中國禮樂灘附近,據說那裡的開採價值比馬拉帕亞氣田還大。
如此大的一塊肥肉,菲律賓政府當然不會自動吐出來,而面對中國的維權鐵拳,馬尼拉自然想要讓軍隊“利益均沾”,鼓勵其鬥志。事實上,現任菲律賓國家石油公司總裁就是之前卸任的菲律賓軍隊總參謀長,由於利益綁定,菲律賓政府與軍方能夠在南海問題上找到“共同語言”。
據菲律賓國防部長伏爾泰.加斯明披露,政府2012年將向海外武器供應商發出138份合同,還將利用“第151基金”增加士兵的戰鬥薪水,同意為軍人再建31200套住宅,尤其是改善駐扎在“卡拉延群島”(實為中國南沙被占島嶼)的菲律賓軍人的生活環境。
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