中評社香港5月15日電／中國與菲律賓在南中國海黃岩島的對峙持續升溫之際，雙方近日先後宣布南中國海將進入休漁期，將禁止漁船進入，為中菲衝突帶來緩和契機。
聯合早報報道，中國農業部南海（南中國海）區漁政局日前在官網上發出通告，宣布從5月16日中午12時起，南中國海大部分海域將進入為期兩個半月的伏季休漁期。期間，除了單層刺網、釣業外，當局將禁止其他所有類型的捕魚活動。
受約束的是北緯12度以北至“閩粵海域交界線”的南中國海海域，而黃岩島就位於這受限範圍。主權同樣受爭議的南沙群島及其海域，則不受影響。
其實自1999年起，中國每年到五六月就會宣布南中國海進入伏季休漁期，不過由於目前正值中菲在黃岩島海域對峙，此次的宣布格外受關注。
給菲律賓下台階
對於中方的宣布，菲律賓外長德爾羅薩里奧昨天受詢時表示，只要是涉及菲律賓的專屬經濟區，菲方就不會承認中方的休漁限制。不過他也說，菲律賓總統阿基諾歡迎休漁舉措，但那是出於遏制南海漁業資源衰退、讓資源休養生息的考量。為此，菲律賓將自行宣布休漁期。
受訪中國軍事專家表示，休漁期實際上就是行使主權的一個辦法，而只要雙方漁船都暫時不進入黃岩島海域，不進一步激化兩國矛盾，中菲雙方就有機會坐下來和平談判。
這名不願具名的學者從中國的角度分析說：“休漁期可成為驅趕菲律賓漁船的一個理由，是個柔性措施。至少這比中國直接出動漁政船，動刀動槍驅逐菲律賓漁船來得好吧。這也可成為菲律賓的下台階。”
不過由於承認休漁期就相當於間接承認中國在黃岩島的主權，所以這名學者指出，要菲方同意遵循中國的休漁期確實 “不簡單”。菲律賓自行宣布休漁期相信就是一個權宜之計。
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