有多少部門未公布預算?
到底有多少個中央部門?又有多少個中央部門應該向社會公布部門預算?沒有公布預算的部門有多少?
去年5月4日的國務院常務會議上提出了“98”這個數字。該次會議上,要求2011年報送全國人大審查部門預算的98個中央部門,都要公開經全國人大審查批准的部門預算。6月全國人大常委會審查批准中央決算草案後,98個中央部門要公開部門決算。
迄今有92個中央部門公開了預算,若以“98”為標準則仍有6個部門未公開。但若做更廣泛的統計,未公開的部門則不止6個。
記者所做的不完全統計顯示,在27個國務院組成部門當中,國防部和安全部沒有公布;4個國務院辦事機構中,港澳辦公室和僑務辦公室沒有公布;16個國務院直屬機構中,國家宗教事務局和國務院機關事務管理局沒有公布;17個國務院直屬事業單位中,國台辦、國新辦沒有公布;22個國務院部委管理的國家局中,國防科技工業局、國家煙草專賣局、國家保密局等也沒有公布。最高檢公布了部門預算,最高法則未公布。
預算內容之最
已經公布預算的92個部門,儘管民眾普遍表示看不太懂,但仍有部分數字引起了關注與爭議。
其中,爭議最大的莫過於住房保障支出這一科目。
住房保障支出數額最大的是國稅總局,為45.7億元,其次是教育部的42.6億元,衛生部以26.3億元名列第三。住房支出占總支出比例最高的是證監會,比例達7.4%,數額為6273萬元,保監會的住房保障支出占比也高,達7.16%,為5344萬元。
不少中央部門都增加了購房補貼。其中,國家信訪局增加1051.5%,鐵道部增加812%,共青團中央增加633.3%,在這一項目上名列前茅。
對此,國家信訪局解釋稱其原因為近兩年新調入幹部申請購房補貼,鐵道部只稱申請增加了預算,共青團中央則表示2012年可用財政撥款結轉和結餘資金大幅減少,財政撥款預算相應增加。
對此,蔣洪表示,住房保障支出用來保障的是公務人員的住房問題,等於是給公務人員的特別補貼,中央部門至少應把這個情況向社會做一個解釋:為什麼大家的錢,要特別拿出一部分補貼公務員;補的標準是什麼,原則又是怎樣,應該有一個說法。 |