看點三:為何設立“中日海洋事務高級別磋商機制”?
日本NHK網站日前報道指出,在該地區頻繁發生的海上衝突已經影響了中日雙邊關係,中國和日本官員將討論如何在東海爭議島嶼避免海上衝突的途徑。
“避免海上危機是目前中日之間面臨的最迫切任務。”孫哲明確指出,多年來,中日漁民在釣魚島海域捕魚,各自約束,形成類似“君子協定”。但是釣魚島撞船事件後,日本在戰略上犯了錯誤,打破規則,開始驅逐中國漁船,還試圖用日本法律給中國船長判刑,並且強勢宣示主權。“這些都影響了中日雙方的戰略互信。”
孫哲認為,中日之間有很多事情要處理,例如中日韓三國自貿區談判,以後東亞甚至亞太地區經濟一體化等都早已列入議事日程。“如果因為釣魚島事件,導致雙方戰略不互信結果影響經濟建設,對雙方來說都是損失。因此中日設立海上交流和磋商機制極為重要。”
中國外交部發言人洪磊15日在例行記者會上表示,建立中日海洋事務高級別磋商機制,為雙方就海洋方方面面的問題進行對話提供一個機制化的平台。
中日海洋問題對話磋商談判,各種形式、各個層面已經搞過很長時期。“但是撞船事件後,中日之間在海洋危機管控上,形成機製成為客觀需要,這是雙方都認可的。”高洪說。
日本首相府發言人四方敬之此前在接受中國媒體採訪時也表示,希望首輪中日海洋磋商能夠有助於加強兩國之間相關部門對接溝通機制,維護東海的和平安寧。“如果中日在東海再有糾紛、摩擦發生,我們希望能將事態控制住。”
看點四:如何看待定期磋商機制的前景
對於“中日海洋事務高級別磋商機制”的未來,高洪表示,隨著具體磋商的推進,會逐漸形成機制化。至於多久會舉行一次,雙方會一面推進,一面安排,兩國會根據各自內政安排、國際形勢變化,以及兩國海洋事務中問題的緊迫性舉行會談。
高洪同時認為,中日海洋磋商將是一個很長很複雜的過程,不能期待一蹴而就,一次會談就拿出成果。“期待通過對話磋商,使兩國之間妨礙關係穩定發展的問題得到適度解決,希望能夠通過磋商機制推動兩國關係朝著平穩雙贏的方向發展。”
此前有日本媒體報道稱,中日雙方將建立相關人士可以頻繁交換意見的機制。根據磋商的進展,雙方未來還可能設立不同議題的工作組。
對此孫哲表示,中日海洋事務方面的問題雖然屬於戰略層面,但是涉及到很多基礎性問題,涉及多個部門,因此機制化非常重要。此次磋商是往機制化方向發展的一個重要步驟。“真正的危機處理是多層次的,不光是國家間談判,必須有其他方面的滅火機制。談判只是雙方打招呼發信號停火,但是怎麼能滅火,很多細節性問題牽涉其中,中日之間應該就這個問題再多加強聯繫。” |