談改革：和平轉型，是全民之福
提問：您曾經發表文章說《網絡輿論倒逼中國改革》，誠如您文中所言，在過去的幾年中，從湖北巴東鄧玉嬌案，到武鋼徐武案，從工信部強制安裝綠壩，到鐵道部7.23動車事故，網絡輿論對政府的公共治理形成了強大壓力，也或多或少地改變了事件的走向，您所說的倒逼也因此而來。遺憾的是，這些都只是個例，更多的類似事件在網絡發端，卻終究消弭於無形，而且，《南方周末》曾經做過一期報道，那些在網絡輿論中失分被處理的政府官員，躲過初期的輿論風暴後，竟然無一例外地悄然複出。這樣的一個狀況，是否真的能倒逼改革呢？
祝華新：互聯網是中國現代化建設和改革開放的最大成果之一，也是改革開放繼續推進的強有力保障。去年溫州動車事故後，我寫過一篇輿情綜述《是互聯網倒逼改革的時候了》，後來又在國家發改委主管的《中國改革》雜誌寫了《互聯網倒逼中國改革》的長篇文章。在一系列突發事件和敏感問題上，我們看到，網絡輿論幫助政府直面事實真相，傾聽民眾訴求，解決現實的社會不公，糾正官員的不當作為或嚴重不作為。
借助互聯網，民意和民怨呼嘯而來，而我們的社會管理體制和機制偏偏發生了信息阻滯、信號紊亂和局部運轉停頓。民怨和改革在賽跑。政府和民眾都在同一條動車軌道上，一損俱損。和平轉型，是全民之福。正如一位中央領導同志所言：“改革有風險，但不改革我們黨就會有危險。”今年人民日報“評論部文章”鄭重提出：“寧要微詞，不要危機”。網絡輿論的興盛，有利於政府打撈“沉沒的聲音”，喚醒和激活我們的體制機制，同時網絡民意的凝聚，為政府衝破原有利益格局的改革措施提供了深厚的道義底盤。
我想強調一點，倒逼不是造反，更不是取代，我始終還是把它理解為在官民互動的範圍內，希望形成順暢的溝通、良性的互動，希望讓政府變得更加敏感，對民眾的訴求及時作出回應，最終還是需要把網上的輿論力量引導為現實生活中有序的政治參與。
談微博管理：治本之策是形成自由理性的輿論生態
提問：從某種程度上來說，微博的出現改變了官方和民間的溝通方式，從以往的居高臨下變為如今的平等對話，您對此方式也一直表示認可。既然是平等對話，那就有可能和緩，也有可能激進，我們注意到，新浪微博上有公共知識分子遭封號，您對此怎樣看呢？
祝華新：網絡的違法有害信息需要認真清理，網民的偏激情緒需要耐心矯正和熨平。但互聯網是海量信息空間，治本之策，還是形成一個自由交換信息和意見、平等理性討論的輿論生態。
政府治理網絡輿論，不一定在所有問題上都由政府出面應對，直接叫停某個話題的討論，或罰下某個運動員。更明智也更有效的做法，可能是鼓勵不同人群上網，培植網上理性的聲音，在網民和“意見領袖”之間形成輿論對衝和制衡機制，這可能是四兩撥千斤的更高明的化解輿論壓力的手法。 |
