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民進黨“立委”高志鵬(中)指著身邊的新科“立委”林佳龍(右)、陳歐珀說,如果他們想參加朝野協商也可以,沒有所謂的資深制。(中評社 黃筱筠攝) |
中評社台北5月24日電(記者 黃筱筠)前“國家安全”會議”秘書長蘇起昨天指“立法院”朝野協商機制,是“扭曲民主選舉的結果,是民主制度最黑暗的角落”。主持朝野協商的“立法院長”王金平表示,沒有擔任黨鞭的“立委”,無法了解朝野協商的實際狀況,許多程序如果要一項一項在“立法院”院會討論,可能會曠日廢時。
目前“立法院”朝野協商沒有錄影、錄音。蘇起昨在“紀念丘宏達教授學術研討會”發表專題演講,才會提到朝野協商是民主最黑暗的角落。蘇起還說,他擔任“立委”時,曾有資深同儕私下跟他說,“沒有進去那個朝野協商房間,你就只是委員,不是‘立法委員’”。
民進黨“立委”林佳龍回答非常有趣,“我沒被邀請參加,應該和我不會抽菸有關,不會抽菸的人,可能三分鐘就撐不住,要怎麼在香煙裊裊中,保持理性思考,是我要訓練的地方。”坐在一旁、曾參與協商的綠委高志鵬一聽林的嘲諷則苦笑。
林佳龍也說,他是研究“國會”政治,“國會”如果是一個人,兩隻腳中一隻是委員會,另一隻腳是政黨。委員會三讀程序一定要透明化,經過他們努力,連程委會也有一定的透明化;另一隻腳是政黨協商黨團運作,這部份還有許多有改進。朝野協商的議程是黨團設定,當然是資深制,這是“立院”倫理。
王金平上午接受媒體詢問時表示,當過黨鞭的人,才知道朝野協商這個制度的需要性,不當黨鞭的人,無法了解實際的狀況。他表示,朝野協商是所有“立委”隨時都可以參加,關心的“立委”都可以進來,行政部門也一定有人在場。
王金平也說,蘇起是“立法院”的最高顧問,如果有具體可行方案,可以提出讓“立委”討論,也歡迎蘇起提出建議,協助“立法院”改善效率。
曾擔任民進黨黨鞭,參與過朝野協商的高志鵬說,朝野協商有黑暗的一面,但也有人認為是必要,目前是有過度被濫用。民進黨並沒有限制是黨團幹部,或是資深“立委”才能參與,不會因為是菜鳥“立委”就不能參與,沒什麼資格輩分的限制。
高志鵬甚至說指隔壁兩位剛進“立院”的“立委”說,如果你們想參朝野協商,黨團都贊成,民進黨也提出“立委”職權行使法的改革方案,但阻擋改革的都是國民黨。 |