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陳一新:北京回應一國兩區的意涵

http://www.chinareviewnews.com   2012-06-01 18:03:18  


  中評社台北6月1日電/淡江大學美洲研究所教授陳一新1日在台灣蘋果日報發表文章說,整整十天,北京終於對馬英九“一個‘中華民國’、兩個地區”做出回應。北京一方面不對馬有任何微詞和領情;另一方面,北京自己門戶守得極為嚴謹。

  文章說,針對馬英九五月二十日就職演說有關“一個‘中華民國’、兩個地區”的提法,國台辦發言人楊毅三十日在例行記者會上,表示這是馬一貫的大陸政策,他們並不感到意外。從楊毅強調兩岸不是“兩個中國”也不是“國與國”的關係來看,可以判斷北京對馬的提法表面上似乎若有憾焉,實則心中竊喜不已,因為馬英九“一個‘中華民國’、兩個地區”的提法回歸到“中華民國”的《“憲法”》架構。事實上,馬英九能在美牛、油電雙漲、證所稅等政治壓力下,在就職演說中提出“一個‘中華民國’、兩個地區”,多少有點出乎大陸意料之外。

  為兩岸對話鋪路

  此外,馬英九的這項提法不啻為兩岸政治定位的對話打開了一扇門,有時非正式協議,只要大多數人認同,反而更容易形成共識。更重要的是,對北京來說,馬英九的提法不僅朝兩岸和平發展邁進了一步,也有為日後兩岸政治對話鋪路的作用。

  文章說,從以上這些角度來看,馬英九提出的“一個‘中華民國’、兩個地區”,無論如何都不僅止於台北的一項政治宣示而已,而是對兩岸未來具有可操作性的一項議題。然而,既不褒,也不貶,凸顯大陸對馬此一說法的“淡定”。只因為一旦北京對台北的提法稍加讚賞或肯定,就有必要在兩岸ECFA經貿後續談判或是兩岸國際空間合作上多少做出讓步。與其在被動情況下做出讓步,自然不若由大陸在談判桌上掌握主動權,更符合北京利益。

  然而,馬英九既提出“一個‘中華民國’、兩個地區”,北京當然也不能完全沒有表示。因此,楊毅特別強調,馬英九提“一個“中華民國”不會影響兩會的後續協商,算是對台北的一項示好。

  文章說,另一方面,他也呼應馬英九“互不承認主權、互不否認治權”的說法,表示“兩岸間長期存在政治分歧,眾所周知,大陸也一貫主張擱置爭議、求同存異,並為今後雙方透過政治對話解決這些問題積累共識、創造條件”。在呼應馬英九“互不否認”的同時,特別強調“兩岸同屬一個中國的事實沒有改變”,兩岸不是兩個中國,兩岸關係不是國與國關係,這是客觀事實,只要符合上述客觀事實的言論、主張與政策,大陸都認為有積極意義,也有利於兩岸和平關係發展。

  文章說,由此觀之,“兩岸同屬一中”果真是北京最想在馬就職演說中聽到的一句話。而期待馬只提“一國兩區”而不提“一個“中華民國”又不切現實。因此,“一個‘中華民國’、兩個地區”應是一個尚稱不錯的結果。

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