中評社台北6月6日電／美國商會昨日公布《二○一二台灣白皮書》，針對通訊傳播產業，美國商會呼籲政府，為數位匯流時代建立一個公平競爭環境。白皮書指出，台灣部分主管機關對服務業貿易了解有限，“不時受貿易保護主義心態影響”，部分重大投資案常以文件不齊全為理由，不斷要求補件，影響投資意願，也批評有線電視系統與衛星電視評鑑換照過程過於頻繁。
中國時報報道，美國商會《二○○九台灣白皮書》，曾點名通訊傳播委員會（NCC）不願與業者溝通的態度，是外商在台經商最大挫折項目，往後白皮書雖無繼續點名NCC，但美國商會會長魏世民（Bill Wiseman），昨日指稱外商投資台灣，面臨投資無法回收的不確定性，有幾個案子被卡住（being blocked），也是暗指目前正在審議的旺中寬頻併購案。
魏世民說，過去幾個外商爭議投資案，台灣政府檯面上並非駁回，但審查過程總是以not enough timeline，需要走完相關行政作業程序擱著，一拖就拖很久，直到送件人受不了，自己主動把案子撤回去。美國商會執行長吳王小珍補充，台灣政府在審核外資投資案，透明度仍有待加強，“有些申請案，即使所有文件都符合要求，但主管機關仍可持續要求補件，無形中增加外商營運成本”。
對此，“經濟部”投審會發言人張銘斌表示，過去這段期間，重大僑外投資案件，審核時間較長的案子，只有南山人壽、遨睿投資國巨電子與旺中寬頻併購中嘉網路三案審核時間較長，根據華僑與外國人投資條例，僑外投資案在申請文件齊備後，“經濟部”投審會原則上應二個月內完成審查，不過，申請人認知文件齊備與主管機關，可能有認知上的落差，旺中案則是因跨媒體併購，使得NCC對併購案有所疑慮。
張銘斌表示，“經濟部”投審會將主動聯繫美國商會，了解是否有其他僑外投資被卡住。
NCC法律事務處副處長謝煥乾表示，對審查中的案件不便表示意見。
NCC主委蘇蘅周一則在“立法院”表示，針對外資投資廣電產業，絕大多數國家僅針對無線電視進行限制，有線電視屬私有財產，未使用頻譜等稀有資源，又必須達到一定規模經濟，多數國家並未限制外資投資。 |
