國土部6月7日出台《閑置土地處置辦法》，再次明確了閑置土地的定義。對此，房地產專家半求表示，這個政策其實以前就有了，但沒有很好地執行，這次相當於重申。據了解，此次公布《閑置土地處置辦法》，是自1999年4月《閑置土地管理辦法》頒布實施後12年來，國土部首度進行修訂。
“我覺得政策執行得好，影響會很大，但如果執行得不好，影響就幾乎可以忽略。”半求說，“現在房地產上市公司手裡閑置的土地應該不多，因為這兩年持續的調控政策使很多公司拿地的機會不多，土地庫存少。”
招商地產董秘劉寧對證券時報記者表示，“20%閑置費”是新提出來的，其實對於閑置土地，一直都管得很嚴，意圖就是要加大供給。“整體而言，現在上市公司土地閑置的情況不嚴重。”
半求分析稱，根據以前經驗，公司很容易規避土地閑置管理辦法的相關規定，一塊面積很大的土地，開發商可以先開發很小的一部分，也就很難說是閑置了，另外，一些公司還可以借口規劃更改來逃避監管，而一些地方政府由於利益關係，往往容易與公司在這方面達成默契。
對未動工開發土地給予處罰主要是為了打擊開發商的囤地行為，但究竟如何理解“動工開發”，一直未有定論，此前便有開發商以“工程已奠基”為由規避“閑置土地”一說，或者調來幾輛挖土機、打樁機假裝開工，但之後便一直閑置。
《新版辦法》對此予以了明確，“動工開發”是指依法取得施工許可證後，需挖深基坑的項目，基坑開挖完畢，使用樁基的項目，打入所有基礎樁；其他項目，地基施工完成三分之一。 |
