定價機制各有不同
兩岸三地的汽柴油零售價都跟隨國際油價而波動,不同之處在於定價機制。
目前香港地區有320多座加油站。而據香港消費者委員會的數據,當地有5家成品油零售公司,包括中石化、中石油、殼牌、埃索和加德士。
最新價格統計顯示,中石油香港的定價最便宜,中石化、殼牌及埃索很接近,屬於中檔,最高的則是加德士加油站。中石油與加德士之間每升汽油相差1港元以上。
雖有差異,但它們都是參考前一個月的“新加坡無鉛汽油及車用柴油的離岸價”來確定汽柴油零售價。
據香港有關部門介紹,之所以使用海外成品油(而非原油)價作為計價系數,是因香港並無煉油廠,零售的都是進口成品油。
“而且,儘管香港調價次數較多,但相比原油價的波動頻率仍顯得有些少。這是因為香港石油公司每月進口成品油1~3次,一般會維持一定時間的存貨。簡單來說,其正在出售的產品,其實是過去數星期的汽柴油進口產品。所以,即便是香港地區,其油價的升降幅度,相比國際市場也有所滯後。”一位中石油零售業務的管理層向記者介紹。
而台灣地區估計有2000多座加油站,其調價主要參照“杜拜及布倫特(70%和30%)”原油價而定,每周日公布一次新油價。
如要調價,其主要參考前周及本周原油均價幅度的80%。相比香港地區,這種定價體系讓台灣地區的汽柴油調價次數顯得更多、幅度也可能更大。
國家發改委的調價指標,主要參照“布倫特、杜拜和辛塔”等三地原油期貨價,且依據“國際市場原油22個工作日移動平均價變化超過4%”而定,因而相比港台兩地,調價的時間會更慢一些。
有券商分析師指出,因國家發改委設定了“22個工作日和4%”這一調價啟動條件,這樣往往會造成原油價下跌了很長時間,但內地仍不能下調汽柴油價的情況,即“下調不及時”。
而且,4%這一條款,也更利於油價上漲,會導致“漲快跌慢”的問題。比如當原油油價從100美元/桶上漲4%(即上揚4美元)時,可提高汽柴油價;但從104美元下跌4%(即要下跌4.16美元),內地才可下調油價。這也是成品油定價機制不完善的一點。
有消息稱,發改委正在醞釀新的定價機制。而此前各方專家預測,定價機制改革會從“縮短定價周期、調整掛靠油種(比如引入跌幅更大的原油品種)、下放定價權給企業”等方面入手。
業內人士指出,對比港台地區的定價機制,內地定價機制最需要改變的仍是“縮短定價周期”這一點。
因為就後兩點(調掛靠油種及下放定價權)而言,目前內地成品油參考的油種本來就是一攬子及綜合的;此外,即便把定價權給企業,如果仍是以“22個工作日”為一個周期的話,對內地汽柴油時刻隨國際油價變動的願望仍將很難實現。 |