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| F-16 C/D戰機 |
中評社香港6月14日電（作者 劉夢羽）5月18日，美國國會眾議院批准了由參議院議員科寧（John Cornyn）推動的向台灣出售不少於66架F-16 C/D戰機的修正案。對於此次美國眾議院通過的對台軍售案，筆者認為美國在大選時期推動對台軍售，我們必須提高警惕，但是總體來說，這個軍售案的通過象徵性意義大於其實際意義。
F-16C/D軍售案並非已成定局
眾議院只是通過法案的第一步。就軍售案的通過本身來說，美國國會相對於美國白宮更加傾向於發展美台關係，包括推動對台軍售。這其中有兩個原因：第一，上世紀40年代開始，蔣介石在美國拉攏一批人組成游說美國國會的組織，形成了所謂的“台灣幫”，對美國會施加影響，爭取美國對蔣介石的援助，這些院外組織的影響延續至今。第二，美國國會中會有代表軍工業產業的議員，或者有軍工業的利益集團對議員進行游說施壓，也會促使議員推動對台軍售。此外，美國國會分為眾議院和參議院兩院，眾議院一般被認為較參議院更具黨派色彩，法案的通過相對更加容易，而參議院則更加嚴格。美國眾議院通過台軍售案只是其中一步，這個法案如要正式生效，還需通過美國參議院和美國政府的批准等步驟，所以這個法案並非已成定局，但是該法案後續的發展確實是我們必須要高度關注的。
美國白宮態度仍很模糊。美國白宮4月27日在致推動此項軍售案的美國國會參議員科寧（John Cornyn）的信中表示會“認真考慮”對台出售更多F-16戰機，有人認為是美國白宮對台軍售態度的轉變。該信中提到：會基於對台灣戰略需要的評估來考慮支持台灣防禦中國。白宮一改過去的態度，表示台灣確實需要部份新型戰機以強化空防，這一封信似乎顯示了白宮對台出售F-16C/D的肯定態度。但是，這封信寫在美國國會參議院批准李伯特擔任負責亞洲安全事務助理國防部長的任命之後。我們知道，美國參議院議員科寧因不滿奧巴馬政府去年9月宣布對台售武中不包括F-16 C/D戰機，阻撓批准奧巴馬的助手馬克•李伯特出任負責亞洲安全事務的助理國防部長。奧巴馬專門致信科寧，很大程度上是對其通過奧巴馬人事批准的一種回應和交代。國民黨“立委”林郁方也表示：“那是為了要應付德州的參議員，讓他不要杯葛國防部助理部長人事案，也是討好德州的軍火商，因為德州是生產F16戰機的地方。”所以奧巴馬政府的這一態度極大可能是出於在人事調整上對參議院的一時妥協，並非美國對台政策的重大變化。多位美國學者也表示從這封信中看不出美國政府馬上要售台戰機的決定。
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