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| 三沙市的行政中心——西沙永興島 |
中評社北京6月23日電／“南海資源開發和服務基地”是海南國際旅遊島建設發展六大戰略定位之一。6月21日，國務院批准設立地級三沙市，海南各界認為，此舉對開發南海資源、保護南海生態環境將起到巨大推動作用。
南海網報道，根據國務院2010年1月4日發布的《關於推進海南國際旅遊島建設發展的若干意見》（以下簡稱《意見》），將海南建設國際旅遊島上升為國家戰略。其中，“南海資源開發和服務基地”被寫入國際旅遊島的六大定位之一。4月25日召開的海南省第六次黨代會也要求，加快南海資源開發，建設南海資源開發和服務基地。
根據《意見》要求，海南2010年出台《海南國際旅遊島建設發展規劃綱要（2010－2020）》，其中，對海南省授權管轄海域和西沙、南沙、中沙群島，加大油氣、旅遊、漁業等資源的開發利用作出了詳細的規劃。即充分發揮海洋資源優勢，鞏固提升海洋漁業和海洋運輸業，做大做強海洋油氣資源勘探、開採和加工業，大力發展海洋旅遊業，鼓勵發展海洋新興產業。在保護好海洋生態環境的前提下，高標準規劃建設特色海洋旅遊項目。
根據規劃，海南在現代海洋產業方面，將充分利用海洋資源優勢，推進臨港工業、海洋能源和海洋新興產業的發展。努力把海南建成南海油氣資源勘探開發、加工和服務基地。適時規劃建設海南國家石油戰略儲備基地，鼓勵發展商業石油儲備和成品油儲備。發展海洋工程裝備製造、修理項目。支持國內大型企業在海南建設修造船、海洋工程設備項目。積極引進大型船舶企業到洋浦工業區和金牌港經濟開發區發展游艇產業。
在海洋漁業方面，縮少國內捕撈，積極拓展外海和遠洋捕撈，努力推進水產健康養殖，培育發展休閑漁業，增加保護水生生物資源，加快劃建海洋水產種質資源保護區，積極轉變海洋漁業發展方式。加快中心漁港和國家一級漁港建設，推進西沙漁業補給基地和外海捕撈基地建設等的開發力度，加強海洋科研、科普和服務保障體系建設，使海南成為我國南海資源開發的物資供應、綜合利用和產品運銷基地。
在海洋旅遊方面，重點發展濱海度假旅遊、海洋觀光旅遊、海島旅遊、郵輪旅遊、游艇旅遊、海上運動旅遊等。加強旅遊基礎設施建設，逐步開通空中、海上旅遊航線，積極穩妥開放、開發西沙旅遊。在特殊海洋生態景觀、歷史文化遺跡、獨特地質地貌景觀及其周邊海域或海島建立海洋公園，範圍涵蓋現有珊瑚礁、海鳥、海洋生物、海洋歷史遺跡等海洋自然保護區，統一規劃、分區管理，適度開發潛水、垂釣、海底觀光、海上休閑運動等旅遊產品，打造世界級海洋探奇景觀區，實現海洋生態保護和旅遊開發的有機結合。 |
