去年公布的《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》提出,連片特困地區是新時期扶貧開發主戰場。這些地區包括六盤山區、秦巴山區等11個區域的連片特困地區和已明確實施特殊政策的西藏、四省(四川、雲南、甘肅、青海)藏區、新疆南疆三地州,共有14個片區680個縣。這些地區是全國扶貧對象最多、貧困發生率最高、扶貧工作難度最大的地區,需要國家和社會各界給予更多的政策支持和資金投入。
一項項惠民政策已經紛紛出台。中央財政專項扶貧資金的新增部分要向連片特困地區傾斜,有關省市財政專項扶貧資金也要向片區傾斜;國家在連片特困地區安排的各類公益性建設項目,取消縣及縣以下資金配套;國家大型項目、重點工程和新興產業要優先向符合條件的片區縣安排……
根據《中國農村扶貧開發綱要(2011—2020年)》提出的目標,到2020年,我國要穩定實現扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫療和住房。同時,貧困地區農民人均純收入增長幅度高於全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,扭轉發展差距擴大趨勢。隨著一項項扶貧攻堅規劃先後啟動實施,我國正朝著這一目標奮力前進。
貧困地區生產生活條件明顯改善
從2002年至2010年,592個國家扶貧開發工作重點縣新增基本農田5245.6萬畝,新建及改擴建公路里程95.2萬公里
從2002年至2010年,新增教育衛生用房3506.1萬平方米,解決了5675.7萬人、4999.3萬頭大牲畜的飲水困難
到2010年底,國家扶貧開發工作重點縣農村飲用自來水、深水井農戶達到60.9%,農戶人均住房面積24.9平方米
到2010年底,國家扶貧開發工作重點縣自然村通公路比例為88.1%、通電比例為98%、通電話比例為92.9%
數據來源:國新辦《中國農村扶貧開發的新進展》 |