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| 雙頭鷹是俄羅斯聯邦國徽上的代表性標記，它是俄羅斯國家團結和統一的象征。 |
中評社北京6月25日電／自普京第三次就任俄羅斯總統後，俄對外政策走向成為國際社會關注的焦點。在就職後短短一個多月時間裡，普京遍訪了白俄羅斯、德國、法國、烏茲別克斯坦、中國、哈薩克斯坦等國。從普京政府頻繁的外交舉措來看，俄羅斯對外政策的主線仍然是兼顧東西方的“雙頭鷹”外交。
光明日報文章稱，在俄對外關係中，維護獨聯體的完整仍是俄的根本利益所在。5月底普京確定政府組閣之後，首先出訪的就是白俄羅斯。對白俄的國事訪問象徵意義遠遠大過實際效果。俄白關係雖不能說是獨聯體國家發展的樣板，但預示著後蘇聯地區國家關係的一種趨向，也昭示著俄在其中的地位和作用。因此，規劃好俄白關係是普京建立強大俄羅斯的關鍵一步。普京在出席北京上合峰會前後，分別出訪烏茲別克斯坦和哈薩克斯坦，這兩個中亞國家是俄羅斯南部安全與穩定的重要環節。普京若要展現俄羅斯的大國地位，實現構築“歐亞聯盟”的設想，迫切需要哈、烏的大力支持。不言而喻，普京主導下的俄羅斯仍將把對獨聯體政策作為其對外政策的重中之重。
在普京的外交棋局中，歐洲仍然是其關鍵環節所在。儘管美國主導北約堅持在歐洲部署導彈防禦系統，對俄羅斯造成嚴重威脅，但融入歐洲一直是俄的美好願望。無論政權如何更迭，加強與歐盟的關係始終是俄羅斯對外交往的重要方面。多年來，歐盟一直是俄羅斯的重要貿易夥伴。據統計，俄與歐盟貿易額占俄對外貿易額的50%左右，2011年雙邊貿易額達到3500億美元左右，尤其是在俄經濟中起支柱作用的能源產業與歐盟的合作占有突出位置。普京試圖在俄羅斯與歐盟之間建立自由貿易區，而歐盟也希望成為俄羅斯現代化過程中的重要夥伴，俄與歐盟深化關係可謂兩廂情願。眼下，國際金融危機影響下的歐元區動蕩不安，不僅牽動著全世界的神經，也直接影響到了俄的切身利益。因此，普京再次入主克宮後跨出獨聯體的第一步就是邁向德法兩國。在俄歐峰會之前，普京率先會晤德法兩國領導人，協調與歐盟這兩只領頭羊的關係，在涉及各方關切的重要問題上“對表”，並就當前的一些熱點問題表明立場。
普京向來支持發展中俄全面戰略協作夥伴關係，認為“俄羅斯與中國的戰略夥伴關係是鞏固地區和國際安全的重要因素”，自2000年第一次當選俄總統以來，普京八次訪華，對中俄關係的持續發展作出了巨大貢獻。在前不久組建的俄政府中，普京新成立了遠東地區發展部，該部總部將設在哈巴羅夫斯克，專門負責俄羅斯遠東地區的開發和利用，這也表明普京更加注重開發和利用遠東地區的決心。而加強在上合組織中的合作是中俄戰略協作夥伴關係的發展和繼續。普京近日撰文強調指出，“上合組織是一個為確保廣袤歐亞空間的穩定與安全而建立的機構”。普京主張上合組織應積極拓展與聯合國、獨聯體以及其他國際機構的合作。由此可見，在美國等西方國家不斷重申亞太戰略的敏感時機，俄羅斯也試圖借助於上合組織，進一步拓展亞太外交的新空間。 |
