14名公安廳長出自公安系統
記者統計發現,目前全國各省的公安廳長中,有14位出自公安系統內部,占比接近50%。他們大多是從公安基層做起,比如剛剛被提名為山東省公安廳廳長候選人的徐珠寶,早年曾就讀於江蘇省公安學校,畢業後從江蘇省公安廳治安處的科員幹起。此外,還有兩位公安廳廳長是從政法系統中提升的,他們是:雲南省公安廳廳長孟蘇鐵出自檢察院系統,寧夏回族自治區公安廳廳長蘇德良出自安全局系統。
經過這輪換屆,公安廳廳長的年齡正趨於年輕化,目前有4位公安廳廳長是“60後”,其中今年50歲的重慶市副市長、公安局局長何挺1962年2月出生,是全國最年輕的公安廳廳長。
唯一的女公安廳長是江西省委政法委書記、省公安廳廳長舒曉琴,她曾任江西省景德鎮市委書記,2001年就成為江西省委常委、省委政法委書記,2008年開始兼任省公安廳廳長。舒曉琴同時是十七屆中央候補委員。
目前,何挺調任重慶後,青海省公安廳廳長空缺。海南省公安廳廳長賈東軍今年初出任省人大副主任,已於上月被免去公安廳廳長職務,因此該省的公安廳廳長職位也虛位以待。
專家分析
異地任職可以防止幹部腐敗
國家行政學院公共管理教研部教授竹立家分析指出,從2008年下半年以來漸趨普遍的公安廳長異地任職或空降任職在今年的換屆中正成為常態,說明對於公安部門的幹部交流任命更加規範。異地任職可以防止重要部門領導任職時間過長或長期在本地任職容易產生的小圈子和利益關係,可以防止重要部門的幹部腐敗。
公安部門屬於雙重管理,業務上接受上級公安機關指導,但人事、財務等方面往往由地方政府決定。值得注意的是,2007年1月1日施行的《公安機關組織管理條例》規定:縣級以上地方人民政府公安機關正職領導職務的提名,應當事先征得上一級公安機關的同意。該條例被認為“打破”了公安部門人事任免由地方說了算的局面,加強了中央對地方公安部門的管理。 |