美國海軍第三艦隊發言人查利.布朗說，俄羅斯、印度、墨西哥、菲律賓、新西蘭、挪威和湯加都是首次參演。
布朗說：“2010年有14個國家參演。今年有22個國家參演，因此我認為，這顯示出各國對參加環太平洋演習的興趣以及它們在這種獨特的訓練機會中看到的價值。”
布朗說，並未邀請中國參演或觀摩。目前對中國接觸美國的軍演仍有某些禁令，但威廉.法倫上將在擔任美軍太平洋司令部總司令時，曾邀請中國人民解放軍觀摩2006年的“勇敢之盾”演習。
位於檀香山的戰略與國際問題研究中心太平洋論壇的執行主任布拉德.格洛瑟曼說，演習規模的擴大說明各國認識到日益增強的海上合作的重要性。
格洛瑟曼說：“想想過去幾年的報紙大標題都是什麼，它們確實在探討如下事實，即我們正越來越處在一個充滿大量不確定性的安全環境中。”
最近的一個例子就是中國和菲律賓兩國船隻在斯卡伯勒淺灘（即我黃巖島）的對峙。
格洛瑟曼說：“我認為所有人都認識到，（在當前海上安全環境中）我們要麼學習共處和合作——因為我們確實有相當多的共同利益，要麼給彼此設置障礙，並且可能互不相讓、直到對方退出。”、格洛瑟曼說，俄羅斯本次參演“說明俄羅斯渴望更深入地參與這一地區的事務”。
他說：“所有人都清楚這一點，我想（普京總統）很明顯願意成為一個重要參與者。”
同樣，印度也在設法把自身打造為一個更具影響力的地區參與者。
格洛瑟曼說：“我認為，重心重新（向亞太）傾斜的關鍵因素之一是認為印度洋的重要性日益提升的觀點。我們正開始把印度洋和太平洋看作一個戰區，這顯然凸顯出印度的重要性。” |
