中評社北京6月25日電／6月25日是第22個全國土地日。今年全國土地日主題是“建設高標準基本農田，保障國家糧食安全”。新華社報道，國土資源部部長、國家土地總督察徐紹史接受記者專訪時表示，堅守18億畝耕地“生命線”，不僅要堅決守住數量，更要著力建設好品質。
徐紹史表示，當前中國正處於發展的重要戰略機遇期，資源環境約束矛盾日益加劇，工業化、城鎮化、農業現代化同步推進，國土資源管理“保障發展、保護資源”面臨前所未有的挑戰和壓力。建設高標準基本農田，保障國家糧食安全，是切實堅持和完善最嚴格的耕地保護制度，加快轉變經濟發展方式的重大舉措。
他說，糧食生產是國民經濟的基礎，耕地又是糧食生產的基礎。18億畝耕地是確保中國糧食安全不可逾越的紅線。其中15.6億畝基本農田作為耕地的精華，幾乎承擔著全部糧食生產任務，是保障中國糧食基本自給的安全底線。
他表示，2001年以來，中國有組織、大規模開展農村土地整治，不僅增加了有效耕地面積，還建成高產穩產基本農田2億多畝，經整治的農田平均畝產提高10%～20%，改善了農業生產條件，提升了土地綜合生產能力，實現新增糧食綜合生產能力130多億斤，為糧食“八連增”奠定了堅實基礎。
徐紹史強調，應該清醒地認識到，中國糧食供需長期處於緊平衡甚至脆弱平衡的態勢，耕地數量管控、品質管理和生態管護面臨嚴峻挑戰。
他說，我們這樣一個有著十幾億人口、耕地總體品質不高、後備耕地資源不足的大國，要立足本國耕地資源解決吃飯問題始終是發展之要。這決定了堅守18億畝耕地“生命線”，不僅要堅決守住數量，更要著力建設好品質。
據介紹，近年來，中國農村土地整治重點逐漸轉向耕地品質建設，建成了一批適應農業現代化發展要求的高標準基本農田，僅“十一五”期間就建成1.6億畝，2011年建成了6000萬畝，今年將再建成1億畝。
徐紹史同時表示，要建立健全土地整治的經濟激勵機制，加大各級財政轉移支付力度，完善新增建設用地土地有償使用費使用分配製度，加大對基本農田保護和建設重點地區的支持力度，綜合運用經濟補貼等手段調動各方力量參與建設的積極性、主動性。 |
