文章表示,如果說美軍使用越南的金蘭灣基地還存在一定的變數的話,那麼,這次美軍與泰國協商再次租用烏達拋基地,可能是十分順利的。儘管美軍在租借時的借口看起來冠冕堂皇,美其名曰建立一個區域性的“減災中心”,以及用來監視商業航線和軍事活動的聯合監視飛行非常感興趣。但是,從美軍在東南亞一系列的軍事布局來看,該理由並不成立。據說,為了應對中國海軍的崛起,2014年美海軍計劃向太平洋部署最新的P-8A“海神”反潛巡邏機和高空監視無人機,美國也在尋求願意接納這些飛機的亞洲合作者。如果越南的金蘭灣美軍很難租借到的話,那麼,泰國的烏達拋基地以及泰國的海軍港口就是最好的替代。由這裡起降或者出航的美軍艦艇和戰機,與即將在菲律賓駐扎的美海空軍一起,就組成了監控和阻截南中國海任何海軍活動的東西兩翼,再加上新加坡的基地就組成了控制南中國海的鐵三角。
儘管這樣層層的布置目的很明顯,但是美國政府否認他們此舉在牽制中國,並稱他們最主要的目的是維護航行自由,並與包括中國在內的世界上快速增長的經濟體進行自由貿易。但分析指出,儘管美國國防削減迫在眉睫,但其向亞太地區的戰略傾斜及全新的基地安排,是美國向盟國保證它將維持其亞洲安全承諾並有效制衡中國的必要舉措。未來一旦發生海上戰事,美國在東北亞海軍基地群可與處於第二島鏈的關島基地群、第三島鏈的夏威夷基地群,乃至美國本土西海岸的海軍基地,可遙相呼應、相互配合。同時,美國海軍還將爭取從泰國、菲律賓和澳大利亞出發,執行聯合機載監視任務,並且試圖打破中國海軍在東北亞試圖突破第一島鏈失敗後,經由馬六甲海峽、巽他海峽等航道的迂回突圍。而美軍在澳大利亞的軍事存在,或者可能就是美軍欲在南太平洋對中國海軍可能的突圍後的再次圍堵,總之,他們是不能令中國海軍有靠近美洲大陸的機會。
文章稱,美軍即將通過協商使用的這些東南亞國家海空基地,既可以在和平時期遏制中國在東南亞對地區國家的攻勢,支持這些國家同中國進行對抗,減少中國組建針對美軍的地區同盟的可能性,還可以在戰時把這些基地作為美軍的前進基地,如果中國突破第一島鏈美軍就可以利用這些基地打擊中國的後方和後勤,如果中國不能突破第一島鏈,那麼,反攻的美軍也可以利用這些島鏈對中國本土形成近距打擊能力。
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