新修訂的刑訴法特別沒收程序“助力”境內外追贓
記者:具體而言,新修訂的刑訴法增設“違法所得沒收程序”後,檢察機關可以行使哪些權力?
反貪總局負責人:依據新修訂的刑訴法特別沒收程序,檢察機關可以有效地開展在逃職務犯罪嫌疑人的境內外追贓工作:一是對於在逃職務犯罪嫌疑人尚未轉移境外的贓款贓物,檢察機關可以在已凍結、查封或扣押的基礎上,提起沒收違法所得的申請,人民法院經審理後,可以裁定沒收歸國庫所有。對於沒有採取凍結、查封或扣押等法律措施的財產,只要有證據證明屬於違法所得的,人民檢察院也可以向人民法院提起沒收申請。
二是對於在逃職務犯罪嫌疑人已將贓款贓物轉移境外,偵查機關或司法機關對於取得了相關證據證明境外違法犯罪所得的,人民檢察院也可以向人民法院提出沒收境外違法所得的申請,人民法院可以據此作出沒收裁定,並通過刑事司法協助的渠道,請求相關國家承認與執行中國刑事沒收裁決。
目前,美國、英國、澳大利亞等中國貪官外逃較為突出的國家的法律,均認可執行外國刑事沒收裁決。這一做法,也得到了《聯合國反腐敗公約》的支持與肯定。
將全面排查清理涉及追贓的潛逃職務犯罪嫌疑人案件
記者:下一步檢察機關反貪部門在“資產追回”方面有哪些部署和要求?
反貪總局負責人:新修訂的刑訴法生效後,對於中國潛逃境內外職務犯罪嫌疑人的追贓訴訟工作將全面開展。檢察機關反貪部門將按照符合違法所得沒收條件的要求,全面排查和清理以往涉及追贓的潛逃職務犯罪嫌疑人的案件,凡符合沒收條件的,要依法移送公訴部門審查訴訟;對於違法所得證據不充分的,要補充完善證據,並達到沒收的條件後移送。同時,在今後的辦案實踐中,要進一步加強追繳犯罪所得的偵查力度,完善相關證據。必要時,選擇追贓條件成熟的案件重點突破。
目前,中國職務犯罪嫌疑人主要潛逃目的地國家,如美國、加拿大、澳大利亞、新加坡等國的法律,均認可承認與執行包括中國在內的外國法院沒收裁決的內容。因此,對於涉及境外追贓案件,檢察機關反貪部門可適時啟動刑事司法協助程序,請求相關國家查封、凍結或扣押被犯罪嫌疑人轉移到境外的犯罪資產。在此基礎上,由中國司法機關啟動違法所得特別沒收程序和司法協助程序,從而追回境外犯罪資產。 |