中評社北京6月28日電／2012年6月20日至26日，國務院總理溫家寶應邀出席在巴西裡約熱內盧舉行的聯合國可持續發展大會並對巴西、烏拉圭、阿根廷和智利進行正式訪問。在訪問結束之際，陪同溫總理與會和出訪的外交部長楊潔篪向隨行記者介紹了溫總理此行有關情況和成果。
新華社報道，楊潔篪說，當今世界正在經歷大發展大變革大調整，國際金融危機的深層次影響持續發酵。全球可持續發展進程取得一些積極進展，同時面臨複雜嚴峻的挑戰。近年來，拉美地區整體發展勢頭良好，成為國際舞台上一支重要的新興力量。中國和拉美各國同屬發展中國家，擁有相似的發展戰略和廣泛的共同利益，共享機遇、共同發展的政治意願十分強烈。在上述背景下，溫家寶總理此次重大多、雙邊外交行動對推進可持續發展國際合作，全面提升中拉關係水準具有重要意義。
與會和訪問期間，溫家寶總理髮表多篇重要講話，全面闡述中國可持續發展的政策理念和加強中拉關係的立場主張，同各國領導人共商人類可持續發展大計，與往訪四國領導人共同規劃雙邊關係藍圖，廣泛接觸各界人士，共敘友誼，共話未來。溫總理此行內容豐富、成果顯著，達到了加深政治互信、擴大戰略協作、推進務實合作、實現共同發展的目的，引起積極反響，是一次成功的友誼之旅、合作之旅、發展之旅。
一、全面闡述中國可持續發展的政策主張，積極推進全球可持續發展事業。
楊潔篪說，在當前全球經濟和國際發展合作面臨困難的形勢下，經各方共同努力，大會為重振可持續發展國際合作發出了積極、明確、有力信號，為全球可持續發展進程注入新的活力。溫家寶總理此次率團與會，不僅充分展現了中國合作、發展、負責任的良好形象，而且有力促進了國際社會凝聚共識，共同推進可持續發展事業。
溫家寶總理出席了大會全會、高級別圓桌會和“最不發達國家與裡約＋20”高級別邊會並分別發表重要講話，全面闡述中國政府關於促進可持續發展的立場和主張，介紹中國在可持續發展領域的努力和成就。
溫總理在大會講話中總結了20年來國際社會在可持續發展領域取得的進展和存在的差距，深刻分析當前國際可持續發展形勢和未來前景。溫總理提出國際社會應當堅持公平公正、開放包容的發展理念，積極探索發展綠色經濟的有效模式，完善全球治理機制等三項重要主張。溫總理強調，中國是負責任、有擔當的發展中大國，中國越發展，給世界帶來的機遇和做出的貢獻就越大。中國將幫助發展中國家提高環境和生態保護以及應對氣候變化的能力。
在高級別圓桌會講話中，溫總理重點介紹中國推進可持續發展的政策舉措，並就落實大會成果提出看法建議，表達了中國致力於推動科學發展和可持續發展的信心和決心。
在“最不發達國家與裡約＋20”高級別邊會上，溫總理強調國際社會應重視最不發達國家在可持續發展方面面臨的困難、挑戰和訴求，在資金援助、技術轉讓和能力建設方面向其提供幫助。
溫家寶總理還出席了中國環境與發展國際合作委員會二十週年主題邊會，同與會的中外委員和專家學者進行交流。溫總理介紹了中國20年來在可持續發展，特別是環保領域的舉措和成就，強調中方願與有關各方開展交流與合作。
與會其他國家領導人和國際機構負責人高度評價溫總理講話，讚賞中國為全球可持續發展事業做出的貢獻，認為溫總理與會為大會取得積極成果發揮了重要作用。國際輿論普遍認為，中國為全球可持續發展做出了積極、建設性貢獻，並將發揮越來越重要的作用。
與會期間，溫家寶總理還分別會見了印度總理辛格、剛果（布）總統薩蘇、不丹首相吉格梅.廷萊和聯合國秘書長潘基文，有力推動了我與有關國家雙邊關係發展和與聯合國的交流合作。
二、進一步深化我與往訪四國友好互利合作，推動中拉全面合作夥伴關係邁入新階段。
楊潔篪說，中拉友好交往源遠流長，隨著國際形勢深刻變化，中拉合作日益緊密，雙方關係更加具有全球戰略意義。往訪四國均是拉美地區經濟發展迅速和增長潛力巨大的國家，都希望進一步加強與中國的友好互利合作。溫家寶總理此訪全面提升了中國與往訪四國雙邊關係，並從戰略上推進了中拉整體關係，加強了南南合作。
（一）加強我與四國政治互信，全面提升雙邊關係水準。訪問期間，溫家寶總理同四國總統分別舉行會談，會見參、眾議長等領導人，就深化雙邊關係交換意見。溫總理與巴西總統羅塞夫共同宣佈將中巴關係提升為全面戰略夥伴關係，並建立外長級全面戰略對話，與智利總統皮涅拉共同宣佈建立中智戰略夥伴關係，同阿根廷總統克裡斯蒂娜、烏拉圭總統穆希卡商定擴大政府、政黨、議會、地方、青年等各領域交流，鞏固友誼、增進互信，推動雙邊關係全面、深入發展。溫總理強調，中國願繼續在相互尊重、平等互利的基礎上進一步發展同四國友好關係，在涉及彼此核心利益問題上相互堅定支持。
四國領導人高度評價中國的發展成就並強調加強與中國關係的重要意義，表示願與中方一道，認真規劃雙邊關係未來發展，實現共同發展。
我與往訪四國分別發表聯合聲明，突出了訪問的重要成果和戰略意義。
（二）規劃我與四國未來發展，全方位推進雙方務實合作。訪問四國期間，溫家寶總理提出以共同發展為宗旨，擴大合作領域，提高合作品質，更多造福雙方人民。中巴簽署兩國政府《十年合作規劃》，中阿決定啟動政府間共同行動計劃制定工作，中智宣佈完成雙邊自貿協定關於投資的補充協定談判，成立政府間合作機制並著手制定共同行動計劃，未來3年使雙邊貿易額在2011年基礎上翻一番，達到600億美元，中烏同意認真規劃兩國各領域合作。我與四國就重點推進貿易投資、貨幣金融、交通基建、能源礦產、科技創新等領域合作達成一致，並簽署了40多項合作文件。溫總理還提出，全面深化雙方農林牧漁業合作，開展大規模投資、科技合作，規劃了我與四國未來合作藍圖。
四國領導人及社會各界熱切歡迎中國投資，願學習借鑒中國的發展經驗，全面推進同中國的務實合作，不斷充實雙方關係戰略內涵。四國媒體及國際輿論認為，面對國際金融危機的挑戰，溫總理此訪給四國帶來新的發展機遇，將在整個南美地區產生積極的示範效應。
（三）加強國際地區事務合作，維護發展中國家共同利益。溫家寶總理與四國領導人就當前重大國際和地區問題深入交流，達成廣泛共識，一致同意加強在聯合國、世界貿易組織、二十國集團等國際組織和多邊機制框架內的溝通協調，就全球經濟治理、多哈回合談判、應對氣候變化、可持續發展等問題密切協作，維護發展中國家共同利益，推動建立更加公正合理的國際政治、經濟新秩序。中巴兩國強調加強在金磚國家、基礎四國等多邊機制中的戰略合作，中智雙方同意共同促進亞太地區的和平與發展，中阿、中烏將進一步加強在國際和地區事務中的協調、配合。中國與四國加強團結合作，向國際社會釋放了發展中國家聯合自強，在全球事務中發揮更大作用的明確信號，將進一步增強廣大發展中國家參與國際事務的信心和能力。
（四）增進我與四國人文交流，鞏固雙邊友好的社會基礎。溫家寶總理多次強調，兩國友好的基礎在民間，高度重視與往訪國民眾的面對面交流，身體力行開展公共外交，與當地民眾親切互動，了解他們對發展雙邊關係的看法和建議，並就擴大與往訪國人文交流提出一系列建議，加強雙邊關係發展的社會基礎，得到往訪國領導人的積極回應。值得一提的是，溫總理把與當地民眾交流作為訪問阿根廷的開始。溫總理甫抵阿即與當地民眾進行交流，並參觀當地農莊，同阿各界人士代表座談。溫總理還與克裡斯蒂娜總統共同出席中阿建交40週年慶祝活動。這些活動深化了雙方之間的相互了解和友誼，彰顯我與往訪國關係堅實的社會基礎。
（五）宣示我對拉美政策立場，促進中拉關係深入發展。訪問期間，溫家寶總理與四國領導人就推進中拉整體關係，強化中拉利益紐帶達成重要共識。溫總理強調，中方始終從戰略高度看待中拉關係，致力於加強與拉美各國及地區組織的友好合作，增強發展中國家整體實力，促進共同發展。
訪阿期間，溫家寶總理與阿根廷、巴西和烏拉圭三國總統舉行中國與南方共同市場國家領導人首次視頻會議，展現了我高度重視發展同南共市友好合作關係的真誠意願。雙方重點就深化雙方關係，加強經貿合作交換意見。溫總理建議舉行中國與南共市外長對話，對建立中國與南共市自貿區進行可行性研究，力爭2016年雙方貿易額達到2000億美元。三國領導人予以積極回應，強調當前形勢下加強與中國合作的重要意義。
溫家寶總理在聖地亞哥聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會發表重要演講，全面闡述新形勢下加強中拉關係的政策主張，強調中國願擴大進口更多拉美國家高附加值產品，發展平衡、可持續的貿易夥伴關係，力爭未來五年使雙方貿易額突破4000億美元，實現互利共贏。溫總理提出了成立中拉合作論壇，建立中國與拉共體“三駕馬車”外長定期對話機制，創立中拉合作基金和基礎設施專項貸款，成立中拉農業部長論壇、中拉糧食應急儲備機制，為拉美國家提供5000個獎學金留學生名額等一系列倡議，為中拉關係發展指明瞭方向。
往訪四國領導人表示，在國際金融危機、歐債危機影響遠未消除，世界經濟增長乏力的情況下，拉美地區加強同中國的合作具有重要的戰略意義，有利於增強拉美國家的經濟活力，推進拉美區域一體化建設，四國願為此發揮積極推動作用。拉美輿論普遍認為，當前拉美國家要抓住機遇，推動中拉關係取得更大發展。
溫家寶總理在過境摩洛哥期間，與摩政府首腦本.基蘭就雙邊關係和共同關心的國際地區問題交換意見，闡述中方對進一步發展中摩關係的主張以及在敘利亞等問題上的原則立場，展現了中國負責任大國形象。
楊潔篪最後表示，全球可持續發展進程和中拉關係正處於新的歷史起點，中方將認真落實溫家寶總理此次與會和訪問的成果，堅持互利共贏的開放戰略，穩步推進中拉關係發展，並與國際社會一道，為人類可持續發展事業做出更大貢獻。 |
