■增刪的部分條款
縣級以上人民政府應當加強對本級政府各部門和下級政府的機關事務工作的監督檢查，及時糾正違法違紀行為。
■解讀
立法為三公經費消腫
當國家有關部門還為何時出台文件禁止公務接待食用魚翅而“糾結”時，浙江省溫州市委市政府日前出台文件指出，“不得食用野生黃魚、鮑魚、魚翅、遼參及其他高檔菜肴，不得提供茅台、五糧液等高檔酒、各類進口酒以及高檔香煙”。
北京大學廉政建設研究中心副主任吳丕在接受媒體採訪時表示，只要花的是國家的公款，就都應該公開支出，接受百姓監督。
加強機關運行經費管理，是規範機關事務工作的關鍵環節。條例規定，縣級以上政府財政部門應當按照總額控制、從嚴從緊的原則，採用定員定額方式編制機關運行經費預算，嚴格控制“三公經費”的規模和比例。
有專家表示，用科學的標準篩掉不該支出項目和費用，遏制日益膨脹的行政開支，才能有效地讓“三公經費”“消腫”。
超編制、超標準配備的公務用車，違反規定接受的捐贈車輛或者配備的越野車，增加高檔配置或者豪華內飾的公務用車，由本級政府公務用車主管部門收回和處理。
向“買貴不買對”說不
“花公家的錢，不差錢”“只買貴的，不買對的”等鋪張浪費現象在各地時有發生。為嚴格規範政府採購活動，條例規定，政府各部門應當採購經濟適用的貨物，不得採購奢侈品、超標準的服務或者購建豪華辦公用房。
“有效地利用政府內部和外部資源，提高資源的利用效率，對改進政府治理，降低行政管理成本具有十分重要的意義。”國家行政學院教授汪玉凱說。
事實上，為降低採購成本，增強透明度，一些省份已經採取了有針對性的措施，向採購潛規則說“不”。
汪玉凱表示，通過政府網上採購，可以節約大量的人力、物力、財力和時間。同時，隨著政府管理技術手段的變化，還可以避免大量的有形資源的重復建設和浪費。
公務用車的油耗和維修保養費用不得高於社會平均水準。
要為“文山會海”瘦身
提及“文山會海”，有關專家直言，這種現象導致一些幹部疲於應付各種會議，難以做到靜下心來謀大事，沉下身來抓實事，破壞了幹群關係，損壞了政府形象，耗費了精力和時間，更增加了行政成本。
“開會是為了更好地工作，我們都在講要建設服務型、節約型政府，就是要從務實、切實的角度出發，用最節省的成本實現最好的工作效果。”今年兩會期間，全國人大代表俞學文代表提出，要控制會務標準，將審批、監督等工作落到實處。
條例也對會議“瘦身”做出了相關規定。國家行政學院教授汪玉凱認為，減少一些不必要的會議，或者通過視頻會議實現政府部門之間跨部門、跨地區的電子交換業務、公務活動的連線辦公、電子郵遞、辦公自動化、公文電子化處理等，都可以大大減少行政人員的辦公費用和公文處理的費用，克服以往長期困擾我們的“文山會海”“公文旅行”等。
|
