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溫州公車改革成立國有租車公司被質疑壟斷

http://www.chinareviewnews.com   2012-07-10 08:58:55  


 
  疑問:

  公車拍賣均價不到5萬元

  根據溫州車改辦法,除省管幹部用車及執法、執勤車外,溫州將拍賣所有公務車。6月24日,首批215輛公車順利拍賣成交。成交價總計1059.48萬元。其中,成交價最低的僅5000元,最高的17萬元,平均每輛成交價4.67萬元。有人提出這次拍賣,有變相賤賣公車之嫌。

  溫州車改辦處置組組長黃輝介紹,外界質疑起拍價定得太低,導致國有資產流失之嫌,這可以理解。為了賣個好價錢,他們也想了不少辦法,將起拍價定得較低,為的是營造人氣,吸引更多的人參加拍賣。

  溫州市找的車輛評估機構是有資質的專業單位,執行拍賣的拍賣公司非車改辦指定,而是通過招投標確定,所有拍賣的車輛事先公開展示,人人皆可報名參加拍賣,而非專門針對公務員。陳波介紹,到目前為止,兩次拍賣的420輛公車中,平均車齡達9年、10年以內的占31%,平均行駛的里程達19萬公里。車型主要是雅閣、桑塔納、帕薩特、別克君越等,這些車子大都面臨淘汰更新,“有這樣超過預期的拍賣結果,我們感到滿意。”

  北京大學法學院教授王錫鋅認為,像公車拍賣所得的去向和用途,是廣大百姓關心的,應該有本明明白白的賬。

  國有企業壟斷用車服務

  根據“遠程用車市場化租車”的思路,溫州市決定在國有市交通運輸集團新組建一家國有“溫州市公務用車服務有限公司”,由該公司專門負責為公務人員提供遠程租車服務和市內重要公務、大型活動、應急突發事件處置等用車服務。這家公司是否涉嫌“壟斷”,也有公眾質疑。

  據調查,該公司的車源主要來自公車改革處置下來的好車,它由政府按市場評估價直接賣給公司,不進入市場拍賣。陳波解釋,當前的考慮主要是國有企業不單純以盈利為目的,在應急公務、安全行車、保密紀律、工作考核等方面“抓得住”。“下一步公務用車服務會走市場化的路子,不排除搞多家企業參與充分競爭。”

  專家稱,溫州車改的思路具有一定突破性,隨著改革深化,還應尋求治本措施,根治“車輪腐敗”。地方車改要及時根據各方的監督意見和建議,對方案、細則進行動態調整,在考慮地方經濟差異的背景下制定好的制度。


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