上海師範大學非洲研究中心主任舒運國指出，“一些中國在非企業的確存在不履行社會責任的行為，但具體問題要具體分析。大多數非洲國家都有著非常強勢的勞工法，對外國投資企業雇傭本國勞工比例都有一個明確的百分比安排，同時，非洲國家還在逐步縮減中國工人的簽證年限，事實上，中國企業願意聘用當地勞動力，但關鍵的問題是能不能找到合適的人幹合適的工作。中國需要努力改善非洲勞動力技術水平與工作能力。”
中國政府非洲事務特別代表鐘建華11日在中非民間合作論壇上表示，“目前來說，勞動力問題是中非合作核心的問題。”由於中國工資水平的提高，很多中國製造業企業開始尋找其他地方設廠。鐘建華說，由中國轉移出去的8500萬就業崗位能否轉移到非洲，“需要中國企業在提供勞動崗位的同時，幫助非洲提高勞動力素質。” 張春指出，東亞國家間產業轉移的“雁行模式”是否能複制到中非合作中，“需要中非雙方前期翔實的調研規劃，弄清楚當地需不需要這些產業，有沒有這個能力接收這些產業。”
打擊假冒偽劣
中非貿易在高速增長的同時，也出現了一些對中國商品質量的抱怨。對此，中國商務部副部長李金早表示，中國對非出口產品總體上質量優、價格好，滿足了非洲各階層民眾的消費需求。中方也注意到了少數不法分子制售假冒偽劣商品的情況，中國政府對此高度重視，商務部等九部門於2010年起開展了“打擊對非洲出口假冒偽劣和侵犯知識產權商品專項治理”的行動。下一步中方將繼續與非方一道，探索建立短期打擊與長效治理相結合的聯動機制，努力避免低價偽劣商品進入非洲市場。
張春指出，“非洲市場上出現中國制偽劣商品，客觀原因是非洲一些地方消費能力較低，買不起高價的西方產品。但其中也有中國商人的不法行為，這就需要中國政府的引導及商業文化的培育。未來中國還需在社會責任、環境保護、勞工標準方面做出改進，更好地融入非洲當地文化。”
參與跨國跨區基建
陳德銘指出，未來要不斷深化中非在基礎設施建設領域的合作，推動合作向前期規劃設計和後期運營管理髮展。支持雙方深化資源產品深加工、農業開發和製造業領域的合作，拓展金融、商貿、物流、航空等領域的合作，使各產業之間形成聯動和支撐。積極參與非洲一體化進程，鼓勵有實力的中國企業和金融機構參與非洲跨國跨區基礎設施項目，密切雙方在非洲區域貿易便利化領域的交流合作。
此外，中國還將繼續向非洲國家提供力所能及的援助，重點在農技推廣和應用、醫療衛生、飲用水等民生領域加大援助力度，在人力資源開發、職業教育、環境保護等方面提供更多支持，使非洲人民從中非發展援助合作中得到更多實惠。
在投資方面，中國將繼續推動商簽和落實投資保護協定和避免雙重徵稅協定，加強領事保護合作。密切雙方在發展理念、政策法規、園區建設等方面的經驗交流。引導企業履行社會責任，注重環境保護和項目的可持續發展。在多邊層面還將進一步加強與非洲國家的協同配合，推動建立開放自由的全球貿易體制。 |
