中非關係成長迅速 “不以貧富論親疏”
近年來,中非關係成長迅速,這點從經貿交往上看最為顯著。數據顯示,中非貿易額從2006年的555億美元,增長到2011年的1663億美元。中國連續三年成為非洲第一大貿易夥伴。中國對非直接投資存量已超過147億美元,在非設立各類企業2000多家。“非洲國家對中國的最大感受,就是中國作為新興經濟大國的實力。同時,中國的援外隊伍在非洲創造了很多奇跡,展現了中國人的勤勞智慧,樹立了良好的口碑。”
對於中非關係的特點,外交部副部長翟雋表示,與其他一些國家相比,中國發展對非關係的一個重要特點是全面性。中國從不以國家大小、貧富論親疏。近年來,中非關係的發展不是中國與一兩個或者幾個非洲國家關係的發展,而是同所有非洲友好國家關係的全面發展。
新時期中非關係是考驗中國崛起的試金石
“中非關係在新時期的發展是考驗中國真正成長為世界大國的試金石,也是對中國自身進步性的錘煉。”。北京大學國際關係學院副院長王逸舟在接受人民網記者採訪時談到中非合作對中國的影響時作出如上表述。
王逸舟指出,中國的援外隊伍在非洲創造了很多奇跡,展現了中國人的勤勞智慧,樹立了良好的口碑。但是我們同樣看到,“中國在非洲搞新殖民主義”的論調在非洲仍有市場。王逸舟說,中國對非洲在文化、政治、社會方面缺乏吸引力。非洲各國政府希望中國去投資,但是在民間,知識分子、媒體的批評聲音還是有一些。
這又是因何所致?王逸舟解釋,非洲的情況正在發生變化。我們看到,非洲國家的現代意識在增強,對非洲文化的自信心在增強。非洲希望既不受制於西方大國,也不受制於新興大國。因此當今我們在對非關係中怎樣參與塑造,發揮作用,不能僅靠單純的經貿發展。在新時期,要適應環境,用這代人的方式去實踐。
發展中非關係要揚長補短 不能給人一種“跛足巨人”的感覺
王逸舟強調,新時期的中非關係,在經貿往來迅速增長的同時,我們既要揚長,也要補上短板,對不足的有所改進。中國需要塑造社會全面發展的國家形象,不能只是給人一種“跛足巨人”的感覺。軟援助,包括文化、社會、軍事等領域都需要進一步拓展,並且要推動社會力量的參與。 王逸舟舉外國青年志願者參與對非援助為例,美國平均每年向包括非洲在內的國家派和平隊,即青年志願者四五千人。從1962年到現在的50年間,美國一共派出24萬多人。日本的協力團,在過去幾年也向外派出4萬多人。我們中國也有,但是數字還比較少,和國力、人口規模,以及世界第2的GDP不相適應。 “向海外貸款,繼續搞投資建設,是中國發展對非關係的優勢。但是我們也可以花更少的錢去組織青年志願者大規模地走出去,這對培養青年人的國際意識和國際視野也有幫助。”
王逸舟說,新型中非關係,政治交往、貿易往來,這方面肯定是要有的,但是新型的含義不止這些,新時期應該全方位、多角度、多層次地發展中非關係。要意識到非洲的成長對我們自己也是幫助和提升,對此,中國要有強烈的緊迫感。
中國外長楊潔篪刊文指出,事實證明,中非新型戰略夥伴關係的建立與發展,有利於充分發揮中非各自優勢,實現共同繁榮和進步;有利於帶動國際社會更加關注非洲,幫助非洲加快實現千年發展目標;有利於促進南南合作,提升發展中國家在國際政治經濟格局中的整體地位;有利於推動國際關係民主化和國際秩序公正化,建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。
論壇介紹:
2001年7月,中非雙方在贊比亞首都盧薩卡舉行部長級磋商會,討論並通過《中非合作論壇後續機制程序》。2002年4月,《中非合作論壇後續機制程序》正式生效。程序規定,中非合作論壇後續機制建立在3個級別上:部長級會議每3年舉行一屆,由各國外長和負責對外合作或財經事務的部長參加;高官級後續會議及為部長級會議做準備的高官級預備會分別在部長級會議前一年及前數日舉行,由各國主管部門的司局級或相當級別的官員參加;非洲駐華使節與中方後續行動委員會秘書處每年至少舉行兩次會議,並分別代表非洲各國和中國政府就論壇相關事宜進行聯繫、溝通。部長級會議及其高官會議輪流在中國和非洲國家舉行。
2006年11月,中非領導人在論壇北京峰會上一致同意建立中非外長級定期政治對話機制,即在每屆部長級會議次年,中非外長在紐約出席聯合國大會之際舉行政治磋商,就共同關心的重大問題交換意見。中非合作論壇機制進一步規範和完善。
中
非合作論壇中方後續行動委員會:
名譽主席:外交部長楊潔篪、商務部長陳德銘
主席:外交部副部長翟雋、商務部副部長李金早
秘書長:外交部非洲司司長盧沙野
秘書處辦公室設在外交部非洲司 |