中評社香港7月19日電／剛落幕的東盟論壇系列外長會上，菲律賓和越南未能達到約束中國在南海地區的目的，但美太平洋司令部司令洛克利爾16日隨即訪問菲律賓，重申將協助其建立最低限度的有效防禦系統。南海爭端似乎都離不開美國的身影。多維網消息，前美太平洋司令部司令基廷17日則在華府澄清，《美菲共同防禦條約》不包含菲律賓在南海的爭端問題。
菲律賓在南海問題上的一舉一動總是拉著美國，給人的印象似乎美軍正以菲律賓為支點，不斷加強在南海的反潛能力。2007至2009年曾擔任太平洋司令部司令的基廷（Timothy Keating）在回答記者提問時指出，美國和菲律賓是在1951年制定的《美菲共同防禦條約》，而菲律賓是在1970年代才開始成為南海爭端的一方，因此《美菲共同防禦條約》與菲律賓在南海的爭端問題並無關連性，不能將南海爭端升溫與美菲軍事合作掛鈎，兩者是分開的。
菲律賓政府1971年7月派出海軍占領南沙群島的南海礁、中業島。到1974年時，菲律賓已經占領南沙群島中的5個島嶼，分別是馬歡島、費信島、西月島、北子礁和中業島。1978年，菲律賓總統馬科斯簽署第1596號總統法令，將南沙群島的33 個島、礁，面積達64，976平方海裡的海域聲稱為“菲律賓領土的一部分，並對之實施行政管理”。
中國方面多次表達願與東盟國家在條件成熟時探討制定行為準則，但因部分聲索國試圖拉外部力量介入南海問題，將南海問題多邊化、國際化，導致談判難以推進。基廷則強調，南海是一個因誤會而導致衝突的可能性較高的地區，未能達成行為準則是令人擔憂的。
菲越兩國動作頻繁，印度東進及美國軍演接連不斷，其中環節都容易被解讀為美國在壓縮中國的紅線。特別是由美國海軍太平洋艦隊主導的大規模22國“環太平洋”軍演6月底拉開帷幕，中國未受邀參演，但是俄羅斯、印度等國海軍首次參演，也被猜測美國為拉攏軍事盟友、遏制中國軍事崛起。對此，基廷則表示，在他擔任太平洋艦隊司令時，美國經常邀請中國參加軍演，而中方總是很低調的婉拒了。雖然國會對於軍演規模等有所限制，但他認為，其實是中國拒絕參加或觀察雙邊或多邊的美國演習。
美太平洋司令部司令洛克利爾上周曾指出，為了維護地區和平，應當考慮同中國舉行聯合軍演。對於印尼總統蘇西洛呼籲中國參與軍演，以消除北京對美國在達爾文駐軍以及增派軍艦前往澳大利亞西部的憂慮。洛克利爾表示，華盛頓方面非常支持印尼的計劃，希望找機會讓中國參與這一類的活動以及多邊論壇，從而確保中國能承擔一個角色。而中國恰當融入安全環境中是完全符合美國利益的事情。 |
