中評社北京7月23日電／《經濟參考報》記者從權威渠道獲悉，繼兩周前中方在世貿組織爭端解決機制專家組會議上拒絕了歐美日提出的“設立專家組、調查中國稀土等原材料出口限制措施”請求後，根據相關規則，預計今日召開的世貿組織爭端解決機構會議上，將正式設立專家組，作為被訴方的中國將不能再次反對。
這意味著，歐美日對我國稀土在WTO框架內的纏訟再度升級。“這個案件非常複雜，面臨著多方博弈。”接受《經濟參考報》記者採訪的多位專家表示，目前看來矛盾的主要焦點仍集中在“我國出口管控究竟是為了資源環境保護還是壟斷獲得高價利益”上。隨著博弈的深入，國內將採取更加嚴格的稀土管控政策來增添籌碼。與此同時，歐美日將會在後期的訴訟中不惜代價利用手中籌碼來謀求勝利。
一位接近案件訴訟但不願意透露姓名的人士向《經濟參考報》記者坦言，目前看來我方在訴訟中的壓力還是很大，此外，不排除雙方博弈後，在案件審理的過程中起訴方和被訴方達成一致和解的可能性。
商務部一位官員在近期的內部會議上表示，形勢十分嚴峻，商務部正在各部門的配合下組織這個案件的應訴工作。目前國內的稀土管理日益加強並不斷完善，環保標準已經實施，資源稅大幅提高，同時行業准入標準也在擬定之中，這些為稀土訴訟案的應對提供了一定的抗辯基礎。
“但是世貿組織傾向於‘嚴格解釋例外條款’，對我們國內開採、生產、消費和出口實現同步管理的要求很高，這就要求國內從開採到出口等各環節相關部門更加緊密協調。商務部將積極配合其他部門在出口環節組織管理工作，同時妥善應對訴訟案，爭取合法權益，為國內管理政策調整和產業整合贏得時間。”上述人士說。
記者了解到，今年以來包括商務部、環保部、工信部、國土部等多個主管部門都開始頻頻“出拳”整治稀土秩序。繼國務院發布了首部《中國的稀土狀況與政策》白皮書後，工信部負責人在不同場合表示稀土污染觸目驚心，將對稀土實行更加嚴格的管控。與此同時，環保部門針對稀土環境污染的第三批專項檢查仍在進行中，不僅審查程序更加嚴苛，而且和以往有所不同的是，今年環保部的稀土環保核查結果開始“掛鈎”商務部稀土出口配額，不達標則會取消出口配額指標。
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