中評社北京8月4日電／埃及總理甘迪勒領導的新內閣2日在總統府宣誓就職，埃及迎來了第一屆民選政府。分析人士認為，受制於穆斯林兄弟會（穆兄會）、軍方以及世俗勢力間的紛爭，新內閣的凝聚力和執行力將受到一定影響，前路充滿挑戰。
多方妥協組成政府
京華時報報道，穆爾西上月24日任命身為看守內閣灌溉與水資源部長的甘迪勒為總理。他的助手表示，穆爾西將致力於重振埃及經濟、恢復國家穩定，相關政策需要一個技術型政府落實。
內閣宣誓就職前，甘迪勒在新聞發布會上說，內閣將成為“人民的政府”，呼籲所有埃及人迎接“巨大”挑戰。
新政府共設35個部長職位。7名來自過渡時期看守政府的部長得以留任，來自軍方的代表把持國防部和內政部等要害部門。穆兄會的代表在新內閣中占據4席，負責青年國務部、住房部、新聞部以及高等教育部。內閣中還包括2名女性。
分析人士認為，新內閣的組成體現了埃及政壇目前的力量對比，是各派艱難妥協的產物。
新內閣還包含多名技術官僚。一些成員曾擔任大學教授，教育部部長古奈姆曾擔任過蘇伊士運河大學副校長。總理甘迪勒，旅遊部、交通部、計劃與國際合作部部長都具有高學歷和美國教育背景。
精心安排穆兄會
自獲得議會多數席位後，穆兄會一直尋求控制國家行政權，此次組閣為他們實現行政權力方面的突破提供了機會。穆兄會成員這次占4個部長職位，分別是高等教育部長、青年國務部長、住房部長以及新聞部長。
埃及國家中東研究中心研究員胡塞姆認為，雖然在35名部長中只占4席，但這4個部門對穆兄會意義重大。一些其他部門的人選雖然不具有穆兄會身份，但卻認同穆兄會理念，加之內閣總理得到來自穆兄會的總統穆爾西首肯，因此穆兄會在新內閣中的實際影響力遠遠大於其表面實力。
埃及新內閣任重道遠
新政府的成立，使得埃及各界得以騰出精力解決憲法、議會等懸而未決的難題。許多迫在眉睫的政治和社會問題可望被盡快提上議事日程，實現國家政治生活正常化，進而推動政治過渡進程和促進經濟發展。
新政府雖然幾經周折後宣告成立，但今後仍將面臨諸多挑戰。
開羅大學政治學教授塔克塔維認為，新內閣並不是基於各派和解和全民共識的產物，它將面臨三方面挑戰：
挑戰之一來自穆兄會與軍方的爭鬥。穆兄會直接或間接地控制了多個部門，但國防部長和內政部長職位仍掌控在軍方手中，一旦穆兄會和軍方關係出現波動，勢必加劇內閣成員間的分歧和內耗，甚至直接造成內閣分裂。
挑戰之二源於自由和世俗勢力的抵制。穆爾西和甘迪勒曾向自由和世俗人士發出入閣邀請，但均被拒絕。左派勢力缺失將削弱新內閣的代表性，影響穆爾西的支持率。
挑戰之三來自穆兄會盟友薩拉菲派的不滿。穆兄會原本許諾將宗教事務部交給薩拉菲派，但由於埃及著名的愛資哈爾清真寺的堅決反對而作罷。因此，新內閣中沒有來自薩拉菲派的代表，引發強烈不滿。
經歷了長時間的政治動蕩，埃及經濟下滑，社會秩序不穩，如何在短時間內恢復國民經濟、重整社會秩序，提高人民生活水平是甘迪勒政府不得不面臨的難題。總之，新內閣雖然起航，但任重道遠。 |
