科學發展，決定上海人民幸福安康
記者：您說過，上海發展絕不能以犧牲環境和資源為代價、以積累社會矛盾為代價、以增加歷史欠賬為代價，上海如何平衡發展速度與發展質量的關係？
俞正聲：目前，無論是外部嚴峻環境的倒逼，還是自身發展瓶頸的約束，都要求我們必須轉變發展方式，更加重視發展質量。我們提出要把確保經濟平穩健康發展作為長期目標和首要任務：一方面，不能片面追求速度，上海連續4年GDP增速低於全國平均水平，要提高GDP並不難，比如在航運條件好的崇明實施重化工工業和高強度開發，幾千萬噸鋼鐵和幾千萬噸石化工業不難形成，但代價卻是留下難以恢復的生態環境，我們必須義無反顧，堅持轉型發展；另一方面，也要保持一定的發展速度，努力穩增長，一定的增長速度是保持經濟平穩健康、推動發展轉型、保障改善民生的前提和基礎，特別是在當前經濟下行壓力繼續加大的嚴峻形勢下，只有穩增長才能穩就業、穩財政，才能穩民生、穩社會。
因此，不攀比發展速度既是科學發展觀的要求，也是上海實際的需要。我們要優化結構，努力形成現代服務業為主體、戰略性新興產業為引領、先進製造業為支撐的新型產業體系。“十二五”期間上海全面布局，推出徐匯濱江、浦東前灘、世博園區、臨港地區、虹橋商務區、迪士尼園區等六大重點開發區域，這些是發展現代服務業、先進製造業的重要平台，也是上海未來保持經濟平穩健康發展的重要支撐。
記者：您如何評價上海在民生領域的創新轉型？
俞正聲：過去5年，上海經濟結構、需求結構不斷變化，三產快於二產，領跑經濟增長；消費需求大於出口、投資需求，引領經濟增長。無論怎麼變，我們堅持把保障和改善民生作為推動各項工作的出發點和落腳點，從未動搖。
過去5年，上海持續實施積極的就業政策，積極促進基本公共服務均等化，高、低收入群體收入差距有所縮小；基本形成廉租住房、公共租賃住房、共有產權保障房、動遷安置房“四位一體”的住房保障體系，5年來累計開工建設和籌措各類保障房5500萬平方米；有效整合了基本社會保險制度，基本形成覆蓋城鄉的社會保障體系。我們將本著盡力而為、量力而行、統籌兼顧、言而有信原則，進一步完善公共服務。
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