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中國開始勇敢直面養老金難題

http://www.chinareviewnews.com   2012-08-13 14:32:10  


資料圖:中國面臨著未富先老的嚴峻考驗。
  中評社香港8月13日電/英國《經濟學家》8月9日載文《中國開始勇敢直面養老金難題》,摘要如下:

  自2009年中國推出新農保計劃以來,已有3.58億農村居民參加新型農村社會養老保險。此外,中國有近3億城鎮居民領取不同種類的養老金。 
  
  在北京郊外一個被玉米地包圍的村莊,一名74歲的老嫗在當地一家餐館的前院消磨時光,與店老板閑聊。她可以享受悠閑的退休生活,因為她女兒會定期給她寄錢,加上她丈夫每月從前雇主那裡領取退休金,而且,最近幾年,她每月還可以從北京市政府領到一小筆養老金,現在為每月275元。 

  但中國許多務工人員的流動性極高,而養老金卻是不流動的。香港科技大學的艾伯特.帕克說,2010年,中國城市僅有四分之一的外來務工人員加入了養老金計劃,而加入養老金計劃的本地人達到五分之四。 

  另一個問題是,政府設想城鎮職工退休後靠其相當於其退休前工資近60%的養老金生活,但前提是他們的養老基金實現高回報率,能趕上工資的漲幅。事實上,大多數養老基金都在以銀行存款或政府債券的形式貶值,難以跟上通貨膨脹的速度。 

  侵吞養老金在被掏空的個人賬戶資金中只占很小一部分。其中大部分資金都被用來支付今天的養老金,包括向那些40多歲就從國企內退的職工支付養老金。上世紀90年代有大批職工被迫從國企內退,這一做法給中國東北三省等地造成了很大負擔。 


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