在投資方面，上海提出不依賴投資，但並非不要投資。投資也不全是上項目、搞硬件，一些民生保障類、產業升級類的軟投資是必要的。比如，為了適應服務經濟對人力資本的高要求，上海今年在教育方面的投入達到700億元，是2009年的一倍以上。“此外，還有企業技術改造方面的投資，均著眼於內涵提升而非外延擴張。”嚴軍說。
在上海的部分區域，依靠制度變革和功能創新的效益已開始體現。上海綜合保稅區作為上海“兩個中心”建設的前沿陣地，今年上半年在期貨保稅交割、國際貿易結算、保稅船舶登記等方面先行先試，各項經濟指標表現良好：實現進出口總額550億美元，同比增長14%。工商稅收246.7億元，同比增長15.7%，均明顯高於全市平均水準。 |
