縮小收入差距的現實路徑
今年兩會前，人民網和人民日報政治文化部曾聯合推出“2012年你最關注的十大熱點問題調查”，結果顯示“收入分配”位列第二。回顧近年的兩會調查，“收入分配”的關注度一直位於前五位，且呈上升趨勢。
對於解決收入分配問題的對策，專家學者已多有論述。在中共中央宣傳部理論局組織編寫的《辯證看 務實辦——理論熱點面對面？2012》一書中，中國社科院學部委員、社會學研究所所長李培林認為，現在收入差距的關鍵問題，固然有不均問題，但更重要的是不公問題。解決不公問題，必然觸及現有的利益格局，觸及一些既得利益群體，這是改革難點所在。但我國處於社會轉型時期，理順收入分配秩序、建立和完善公平合理的分配制度是發展方向，不下決心觸及現有的利益格局，為國家長治久安解決好分配問題，就會造成問題的積累，而且哪個社會階層都不滿意。
該書分析，縮小收入差距應從提高勞動收入、擴大中等收入群體、規範分配秩序、堅持走共同富裕道路等四個方面來推進。
提高勞動收入和走共同富裕道路相對來說比較容易理解。中等收入群體怎麼擴大？該書指出當從五個方向給力：提升勞動者技能；鼓勵自主創業；完善社會保障；增加財產性收入；暢通社會流動渠道。分配秩序怎麼規範？該書認為應限制壟斷行業收入；堅決取締非法收入；大力規範灰色收入；有效調節過高收入；促進收入信息公開透明。
近日有報道稱，收入分配體制改革總體方案將於今年10月出台。有專家就認為，僅憑總體方案不可能解決收入分配中的所有問題。蘇海南對此表示，在有關部門、各省區市制定細化政策，社會各界統一認識之後，關鍵是做好相關政策的落實。“我國目前存在的收入分配問題是與我國經濟發展方式和經濟結構不合理緊密相關的，也跟經濟社會體制的某些弊端是緊密相連的。解決收入分配問題，要夯實一個適應社會主義市場經濟體制內在要求的收入分配體制的基礎，劃清政府和市場的邊界，讓市場在收入分配中發揮基礎性作用，政府當好裁判員，去管那些必須要管，應該管，也能夠管好的事，不要越位、錯位、更不要失位”。 |
