中評社香港9月11日電／9月10日下午，日本野田政府宣布，將以20.5億日元（約合1.7億元人民幣）的價格向所謂的“釣魚島地權者”購買我國領土釣魚島及其附屬島嶼，並將其納入“國有化”管理。日本內閣官房長官藤村修還在之後舉行的記者見面會上表示，目前與“地權所有者”之間的交涉已經結束，雙方達成了一致意見。日本政府將盡可能快地推動交易進展，早日完成釣魚列島“國有化”。
環球網報道，日本這一嚴重破壞我國主權的行徑迅速遭到了我國有關部門的反擊。當天下午，中華人民共和國政府就中華人民共和國釣魚島及其附屬島嶼的領海基線發表聲明，明確了釣魚島及其附屬島嶼之間的領海基線。
這一重要聲明，標誌著在過去20多年來中國在東海問題上一貫秉承的“共同開發”主張將成為過去時。
領海基線是不可觸碰的紅線
所謂領海基線，即量算領海的寬度時採取的起點線。根據我國1992年頒布的《中華人民共和國領海及毗連區法》中的表述，即：“中國大陸及其沿海島嶼的領海以連接大陸岸上和沿海岸外緣島嶼上各基點之間的各直線為基線。從這條基線垂直向海外延伸12海里，這一段海域就是我國的領海。
作為國家領海的量算起點，領海基線以外12海里的海域即是一個國家的領海，作為一國領海，其範圍包括領海上空及其海床和底土，都不許他國侵犯和干涉。
此次重申中國在東海釣魚島及其附屬島嶼周圍的領海基線，無疑是一件高度政治意義的表態，即釣魚島及其周邊海域不僅是我國不可分割的一部分，更是我國神聖不可侵犯的領土。這一表態也意味著中國已經放棄了同日本在東海內“擱置爭議，共同開發”的方針，明白無誤地聲明自己的主權，並合法開發和保衛屬於本國的領海。
這一表態也為中國在東海問題上劃下了紅線，正是由於先前日本屢次單方面妄圖侵占我國領土的行為，才使得中國必須以明確的行動宣示主權。而不像中國在南海那樣，並不以明確地以領海基線來劃定雙方在海洋資源開發方面的分野，而是以九段線為主張，各方在平等的地位下進行海洋資源的開發利用。
東海曾經的共同開發將不複存在
事實上在此之前，中國和日本曾經多次試圖在東海上形成共同開發，互利共贏的局面。在2007年，中日兩國領導人曾經兩次就東海共同開發達成共識，並在2008年6月正式形成諒解。在東海標定的共同開發區塊之內，“雙方經過聯合勘探，本著互惠原則，選擇雙方一致同意的地點進行共同開發。”
然而在此以後，由於中日關係的不穩定和日本領導人基於國內政治需要破壞雙邊關係的不友善舉動，使得這一開發並沒有向實質開發邁進。在此期間，中方曾經為了緩和兩國之間的緊張情勢，選擇暫時只開發爭議海域以外地區的油氣資源，而暫停爭議海域海上作業平台的建設和施工。但這一切都沒有使兩國關係朝向有利的方向發展，反倒是日本政府一再挑釁，致使合作開發一直無法取得實質進展。
此次東海釣魚島及其附屬島嶼領海基線的重申，則意味著中國政府將要以守衛國家領土的行動來行使對這一地區的權利，而不再受制於“共同開發”的牽制和影響。
|
